在全國領導幹部整體呈現代際繼替之際,與2001年相比,中央啓動了更大一輪的幹部教育培訓規劃。
《2006~2010年全國幹部教育培訓規劃》(下稱《規劃》)於2006年10月經過中央政治局討論後,昨天正式發佈。
在2001~2005年每年安排400名省部級在職領導幹部參加學習的基礎上,《規劃》要求,2006~2010年每年還要有組織有計劃地培訓省部級幹部500人左右、廳局級幹部8800人左右、縣處級幹部10萬人左右。
每年安排500名左右省部級在職幹部、3000名左右廳局級幹部參加中央黨校、國家行政學院、中國浦東干部學院、中國井岡山幹部學院、中國延安幹部學院的脫產培訓。
繼“十五”期間,縣(市)委書記被納入中央黨校的培訓輪訓範圍後,《規劃》加大了對縣(市)黨政正職領導幹部培訓力度。2006年至2007年,中央開展全國縣委書記、縣長“建設社會主義新農村”專題培訓,在此基礎上,每年安排1100名左右縣(市)黨政正職領導幹部參加上述5所幹部院校的脫產培訓。
《規劃》首次明確規定,中央組織部要會同有關部門每年也要安排中央企業和金融機構領導班子成員400名左右、後備人員400名左右,參加5所幹部院校和中國大連高級經理學院的脫產培訓。
另外,《規劃》還要求,每年選派700名左右哲學社會科學教學科研骨幹到中央黨校、中國浦東干部學院、中國井岡山幹部學院、中國延安幹部學院研修。各省市區確保5年內將哲學社會科學教學科研骨幹輪訓一遍。
在《規劃》公佈之前,1月9日,中共中央總書記胡錦濤在中紀委七次全會發表講話,闡述了加強領導幹部作風建設的極端重要性和緊迫性。
13日,中央組織部發出通知,提出貫徹落實胡錦濤同志的重要講話,大力加強各級領導班子和幹部隊伍建設,是組織部門當前和今後一個時期的重大任務。
“十七大換屆期間,成千上萬的新領導走上了崗位,這些大體上在上世紀60年代出生、成長的幹部,其政治經歷、文化背景、生存環境和生活方式,在某種意義上相當多元。”中央黨校資深黨建專家葉篤初對《第一財經日報》表示,《規劃》充滿了針對性、原則性。
中央大規模培訓輪訓各級領導幹部起始於新舊世紀交替的2000年。2000年6月,中共中央發佈《中共中央關於面向二十一世紀加強和改進黨校工作的決定》,7個月後,中共中央印發《2001年~2005年全國幹部教育培訓規劃》,到2006年1月,中共中央又印發《幹部教育培訓工作條例(試行)》。至此,對幹部教育培訓逐漸制度化。
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