|
針對近年來中國國內某些企業計劃組織開展南極旅遊的情況，中國國家海洋局、國家旅遊局、外交部三部門有關負責人近日在接受新華社記者專訪時表示，南極旅遊要“有條件地開展”，中國目前組織南極旅遊的條件尚不成熟。
地處地球南端的南極大陸，以其神奇的極地風光和迷人的冰雪世界，吸引着人類的目光。有關國際機構的統計顯示，近年來南極旅遊業呈快速增長趨勢，全球每年前往南極的旅遊人數超過上萬人次。
隨着經濟發展，一些旅遊企業和探險組織多次與國家海洋局極地考察辦公室聯繫，就開展南極旅遊事宜進行探討。一些企業未經主管部門批准即自行在國外組織延伸至南極的旅遊活動，報價幾萬元甚至10萬元以上。組團企業往往是在遊客抵達南美等旅遊目的地後，再通過當地的旅行社或機構組織前往南極的延伸旅遊。
三個部門的有關負責人提醒說，這將可能使遊客的安全和利益得不到有效保證，因此，公民在報名參加“南極旅遊”時應審慎。
《南極條約》及《關於環境保護的南極條約議定書》規定，締約國在南極開展活動須事先通報其他締約國並通過環境評估，如果活動可能對環境產生不良影響則應予取消。這些規定適用於在南極地區的一切活動，包括旅遊活動。因此，大部分締約國對南極活動均規定了許可、環境影響評價等制度。
三部門有關負責人指出，中國是《南極條約》締約國，應遵守有關規定。南極地區政治敏感，自然條件惡劣，生態脆弱，中國暫不考慮開展南極旅遊。如果今後開展，將進行科學論證和組織。
中國國內近年逐漸興起的南美及南極旅遊熱，使中國對南極旅遊活動進行管理的工作日趨緊迫。目前，中國針對南極活動的國內立法正在進行中。正在草擬的相關法規將對中國公民赴南極活動作出明確規範，包括對南極旅遊進行依法管理，避免出現中國公民赴南極活動無法可依、旅遊企業自行其是的情況。
除《南極條約》及《關於環境保護的南極條約議定書》的規定外，南極旅遊活動還有相關的行業管理規定。國際南極旅遊業者協會屬南極旅遊活動的行業自律組織，該組織對南極旅遊有非常詳細的規定。
三部門有關負責人強調，在中國將南極確定爲旅遊目的地之前，國內有關企業和組織不宜擅自開展赴南極的旅遊活動。
|
