針對武漢公交的調價方案,九三學社武漢市委員會1月在向武漢市政協的提案中表示,北京市政府爲支持城市公共交通,對公交IC卡票價優惠到40%,便宜的票價使更多市民放棄私家車,大大改善城市交通擁堵狀況。提案建議武漢應該向其他城市學習。
每位需要坐公交車出行的武漢市民,也許不久後會發現他們的交通成本要增加近1/4了。
因爲武漢市公共交通集團有限責任公司(下稱“武漢公交集團”)已向武漢市物價局提交了公交票價漲價方案,其中專線票價漲幅超過20%。
低調的漲價方案
據當地媒體報道,已獲物價部門原則性同意的漲價方案爲,13公里以下線路爲1元/人次,超過13公里爲1.5元/人次。
目前,該市公交票價爲一票制普通線路票價1元/人次、專線票價爲1.2元/人次。武漢公交90%以上爲專線車、線路長度超過13公里。2000年前後,武漢公交票價曾進行調整,一票制普通線路由0.5元/人次漲至1元/人次,專線票價由1元/人次漲至1.2元/人次。
其實,武漢公交集團當年就計劃實行一票制1.5元方案,而未獲市政府相關部門通過。
武漢公交集團從2006年上半年開始醞釀“1.5元版本”。“考慮到漲價帶來的外界影響,不得不保持低調,內部討論半年多一直未向外透露。”一位知情人士告訴《第一財經日報》。2006年12月,向物價部門提交方案後,該集團高層始向媒體透露公交漲價方案。
武漢公交集團也對外說明了上調票價原因:其一,執行1.2元/張的公交車票價,由於找零困難,絕大多數乘客投幣不足,造成公交票款至少10%的流失;其二,線路過長,燃油價格上漲使公交車的營運成本增高。
但據知情人士透露,武漢公交集團約有3萬多張內部職工免費乘車卡,佔有運營成本的相當部分。
高調的民衆反應
雖然此次調價尚未最終確定,但已引起了當地的熱烈討論。
記者曾致電武漢市物價部門、武漢公交集團,兩者皆拒絕就公交漲價提案發表評論。
去年12月,國務院有關部委聯合發佈的《關於優先發展城市公共交通若干經濟政策的意見》明確指出,城市公共交通必須實行低票價政策,還要求對城市公交企業實行嚴格、規範的成本費用審計與評價制度,城市公共交通企業運營成本必須向社會公開。
針對武漢公交的調價方案,九三學社武漢市委員會1月在向武漢市政協的提案中表示,北京市政府爲支持城市公共交通,對公交IC卡票價優惠到40%,便宜的票價使更多市民放棄私家車,大大改善城市交通擁堵狀況。提案建議武漢應該向其他城市學習。
在民革武漢市委員會的提案中也表示,城市公共交通應實行低票價,實行換乘優惠。
而在武漢市政協委員周益保看來,大部分原本1.2元的公交線路,由於近年更新爲接近一半的空調,票價已變相上漲爲2元/人次。與其他大城市相比,武漢在崗職工月平均1355元/月的收入,需要加大對公交的財政補貼。
武漢市政府:要充分體現普惠原則
目前,武漢的公交線路最長達39公里,平均長度爲17公里,武漢市政府政策研究室副主任鄭先平認爲,與全國其他城市相比,每公里平均票價偏低。
他表示,而因線路偏長,公交集團每年虧損近億元左右,全部由財政兜底,而該市每年一半以上的財政收入要上繳,地方留成不足200億元。
“(除交通外)衛生、教育等其他公共產品也不能少了”。鄭先平認爲,政府財政對公交票價的補貼,僅爲公交優先的一個方面,未來五年該市公共交通投入,將用於專用車道、停車場、樞紐換乘站等諸多公交運營設施的建設和維護以及改善公交人員生產生活環境。
而在剛結束的武漢市人大十二屆一次會議上,促進公交優先發展被列入政府2007年重點辦好的十件實事之一。政府將投資近5億元,大力改善公交運營條件和公交人員生產生活環境。
武漢市長李憲生說,優先發展公共交通符合國情、市情,也充分體現普惠原則,讓廣大羣衆共享經濟發展成果。
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