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本市勞動保障、財政、社保中心等部門以高度的責任心和事業心，以人為本，關注民計民生，認真解決群眾最現實、最關心、最直接的利益問題。求真務實，真抓實乾，不斷創新就業聯動機制，加速構建社會保障服務體系，以實際行動迎接市第九次黨代會的召開。
目前，本市勞動和社會保障部門樹立機遇意識、創新意識、實乾意識，用心用力，抓好5大就業措施：一是抓住濱海新區開發開放的重大投資項目和重點工程，落實就業崗位；二是圍繞服務業發展，增加就業崗位；三是在大力發展個體、私營經濟中擴大就業容量；四是緊密圍繞居民生活需求，開發社區就業崗位；五是抓住勞動密集型、中小型企業發展以及都市工業園建設，多渠道開發就業崗位。
在妥善安置『雙困』人員方面，今年計劃實施退出企業300戶。醫療保險的工作重點是，繼續調整政策，完善基本制度，減輕困難群體就醫負擔；建立以大病統籌為主的城鎮居民醫療保險制度，構建以基本醫療保障為主體，以保障大病風險為重點，兼顧多層次需求的醫保體系，逐步擴大基本醫療保障覆蓋范圍，不斷滿足群眾需求。同時，今年本市建立以大病統籌為主的城鎮居民醫療保險制度，預計年底前正式實施。
為進一步加速本市財政對社會事業的支持力度，市財政局決定，財政教育支出今年預算安排113億元，將比上年增長22.7%。大力推行義務教育階段學生免收學雜費、書本費以及為家庭困難的寄宿生提供生活補助費政策，從今年春季起，在全市所有公辦中小學實行『兩免一補』政策，享受『兩免一補』政策的義務教育階段學生，不僅包括具有天津市常住戶口的居民子女，還包括引進外地人纔及外地進城務工的農民工子女，市和區(縣)兩級財政補貼資金將達到1億元，成為在全國率先實現義務教育階段學生全部免收學雜費的省市。
滿足群眾受好教育上好醫院願望
市教委、市衛生局切實采取有效措施，滿足廣大人民群眾上好學校接受均衡教育、上好醫院享受優質醫療服務的願望。
今年教育系統將繼續提高義務教育整體水平，進一步縮小城鄉、區域、學校之間的差距，高標准普及高中階段教育，高中階段教育普及率達到93%，完善0-6歲早期教育服務網絡，學前三年入園率超過92%，加快落實國家職業教育改革試驗區工作，大力提高高等教育質量，高等教育毛入學率達到55%。今年將組建10個職業教育集團，深入實施高校招生『陽光工程』，鞏固整頓改制學校成果，確保保留存續的改制初中招生規模降到30%以內。落實以『獎、貸、勤、補、減』為主要途徑的高等教育助學制度，完善中等職業教育助學金制度。
在衛生戰線，重點做好8個方面工作。一是進一步修訂天津市衛生資源調整方案和各項實施方案，加強大型綜合性醫院和重點專科醫院人纔、科技和管理內涵建設。加快區縣二級醫院調整，提高資源利用率。二是加強公共衛生體系建設。用三年，使區縣疾病預防控制機構建設基本達到國家標准。完善突發公共衛生事件應急指揮體系和醫療救治體系，建立健全突發公共衛生事件網絡信息直報系統，建立傳染病流行警示制度、突發公共衛生信息通報與公布制度。三是規范醫院管理，提高醫療服務質量，切實降低群眾醫療負擔。繼續開展醫院管理年活動，正確引導醫院向重質量、重保障、重安全、重服務、重績效、重法治方向發展。降低醫療成本，讓老百姓受益。四是加強農村衛生和社區衛生建設。全方位推進農村衛生服務體系建設，以鄉村兩級為重點，推進職能、人員、工作經費三落實。深化社區衛生服務改革，探索建立社區衛生服務和二三級醫院雙向轉診制度。五是強化重點疾病防控力度。落實對艾滋病、結核、乙肝等傳染病防治政策，建立以社區為基礎、以全人群為目標的慢性病預防控制工作模式，大力開展健康教育和健康促進活動。六是加強婦幼保健工作。切實履行婦幼衛生保健的社會公共職能。七是加強衛生行業職業道德建設。推進醫務公開，加強醫患溝通，減少醫患糾紛，構建和諧醫患關系。八是以建立覆蓋城鄉居民的醫療保健制度為目標，不斷深化衛生體制改革。
住房保障不斷完善
目前，本市住房保障有關部門辦實事、求實效，進一步完善住房保障制度，采取多種形式擴大住房保障覆蓋面，以滿足中低收入居民的住房需求，促進經濟和社會協調發展，以優異的成績迎接市第九次黨代會的召開。
廉租房實現『應保盡保』。今年，本市計劃向1000戶拆遷『雙困』家庭提供廉租房，實現廉租房『應保盡保』。本市今後將逐步擴大城鎮最低收入家庭租房補貼覆蓋面，到『十一五』期末，補貼對象將擴大到人均住房使用面積10平方米。今年擬將經濟租賃房租金補貼標准提高25%，三口之家每月可補貼375元，預計受益戶數將增加2000戶。本市今年確定開工建設經濟適用房300萬平方米、上市150萬平方米。(天津日報)
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