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經營黑龍江省第一個民營加油站的負責人趙友山，擁有黑龍江省第一個民營油庫
國務院參事任玉嶺研究員稱，民營經濟應該和國有經濟一視同仁
“油荒”困擾民營油站
這兩天，國際油價攀上了80美元，又創造了油價的歷史新高。
最近兩年，油價居高不下，汽車銷量又在大幅增加，一年幾百萬輛新車上路，都離不開汽油柴油，照理說，有了這樣的機遇，加油站生意應該越來越火爆，可是，眼下不少民營加油站卻正在面臨前所未有的生存壓力，日子越過越艱難，先來看看記者在黑龍江和遼寧兩省的調查。
民營加油站面臨生存危機
這是記者9月11日在黑龍江省拜泉縣拍攝到的畫面，一個佔地近2萬平方米的加油站空空蕩蕩，記者在這個加油站停留1個多小時，只看見兩三臺汽車過來加油。
記者：“這種局面已經持續多長時間了？”
黑龍江省拜泉縣運輸加油站經理姜友田：“從打04年以來都是這樣？”
記者：“那每年都虧損。”
姜友田：“每年都是虧損，我去年賠個十萬塊錢。”
這是拜泉縣興國鄉唯一的一個加油站，據瞭解全鄉上千臺汽車和農用車都要在這個油站加油，可是這裏卻沒有一滴油，兩個加油槍被兩把鎖頭緊緊鎖住。
記者：“我看你這兩個加油槍都鎖上了，沒油多長時間了？”
黑龍江省拜泉縣興國鄉加油站負責人：“都有半年多就沒有油了，我們也沒進了。”
拜泉縣果富鎮任義加油站經理孫秀雲：“我們民營加油站處在什麼地步呢，想活上不來氣，想時咽不下氣，就是這種地步了，非常難吶。”
這是黑龍江省第一個民營加油站，當年以率先實行24小時服務著稱，今天同樣面臨着油源緊缺的局面。
哈爾濱市龍慶石油化工貿易有限公司總經理趙友山：“我總共這些年的努力是擁有了最後是6個加油站，結果我逐漸一個一個就把加油站賣掉了。”
記者：“這是剩的最後一個？”
趙友山：“這是最後一個。”
經營黑龍江省第一個民營加油站的負責人趙友山，同樣擁有着黑龍江省第一個民營油庫，2萬立方米的油庫曾經讓他躊躇滿志，全省1000多個加油站都要到這裏拉油，而今天6個巨大的儲油罐卻讓他憂心忡忡。
記者：“6個有油罐，那裏邊還有多少油啊？”
趙友山：“現在裏邊一點兒油都沒有。”
這是趙友山爲運油而建的1公里長的鐵路專用線，從建好的那天起，因爲無油可運，就一直閒置。
趙友山：“確實傷心的很，甚至說老實話，我可以說我這淚都流過多少次了，一說起都寒酸的很。”
這是記者9月14日在遼寧省盤錦市拍攝到的畫面，這是遼河油田的所在地，這個名叫羊圈子的加油站是2004年建成的，負責人許翠蘭告訴記者，這個地方距離農村非常近，趕上農忙的時候，柴油的需求量非常大，她看好這個商機之後，便四處借款，用了20多萬元把這個加油站建成，還有15個工人，但是好景不長，加油站建成不到一年，她同樣遭遇着油源緊張的困難。
遼寧省盤山縣羊圈子加油站經理許翠蘭：“油進不來，最主要是沒有油，沒有油源，你就賣不出去，你沒有貨還賣啥加油站啊。”
因爲付不起工錢，許翠蘭把15個工人全部辭退，只剩下一個親戚來幫忙，做着賠本的買賣。
許翠蘭：“我都瞅着憋氣，因爲你沒有油，就是賠錢，賠不少錢，一滴油都沒有，一點錢都沒有”
這是位於遼河油田腹地的一個民營油庫，同樣因爲油源緊張，油庫空空蕩蕩，油罐的輸油口敞開着，記者看到油罐裏面除了灰沒有油。
“這裏邊都是空的這些油罐，什麼時候開始沒有油的？”
“2000年。”
“就一直這麼閒置着？”
“對。”
“是不是就一直這麼閒置着？”
“閒着呢。”
“現在這個院裏就剩你一個人了？”
“恩，黑天白天就一個人。”
遼寧省盤錦市興隆石化公司董事長張順傑：“從98年至今，一滴油沒給我們，我們找他(成品油批發單位)，他不給，他說他不承擔這個義務。”
這是位於瀋陽的一個民營油庫，從外表看上去，十幾個大油罐非常壯觀，但是整個廠區冷冷清清，幾乎沒有一個工人在忙碌，也沒有任何機械運轉的聲音。
記者：“平時也是這麼冷清嗎？”
瀋陽市某民營油庫負責人餘遠志：“現在由於油源，油源有問題，所以業務量就比較少。”
記者：“那你靠什麼來生存呢？企業這麼大，這麼大一個油庫靠什麼生存？”
餘遠志：“我們這幾年沒辦法，我們就得想其他的辦法，搞一些其他的經營來補充這塊，看到這麼多資產在閒置，我心裏很着急，希望國家有很好的政策出臺，讓我們民營企業有個生存發展的空間吧。”
民營油站的油荒從何而來？
黑龍江和遼寧兩地不少民營加油站油源緊缺，無米下鍋，這場發生在民營油站身上的油荒，從7月份開始，還蔓延到了山西、山東、重慶等地，先後有數百家民營加油站出現無油可加的情況，中國商業聯合會石油流通委員會統計，截止目前，全國已經有50多家民營石油流通企業倒閉，還有近250家難以維繼，那這場油荒是怎麼發生的呢？說到這裏，我們就不能不提到國內石油流通市場的一場變局。
採訪時記者瞭解到，在我國兩大石油巨頭進入市場之前，民營石油流通企業在國內成品油的經營佔到80%，很多企業都是從一個小小的加油站，慢慢發展到擁有煉油廠、大型油庫以及多個加油站於一身的大型企業，一些昔日的油老闆發展成當地赫赫有名的民營企業家。
餘遠志：“民營企業從改革開放，那麼1998年我們70年代，70年代末開放的，20年了形成的這麼一支石油流動行業的產業大軍。”
對於石油流通行業來說，是民營企業打開市場並引入了競爭機制，但與此同時，成品油的市場卻出現了另外一個問題。
據統計，截止1998年底，我國共有各類煉油廠220個，其中年加工能力在100萬噸以下的小煉油廠多達166個。
民營企業的發展與過剩和佈局不合理形成了一個巨大的矛盾，管理混亂，導致成品油流通渠道和市場秩序失控的問題屢屢出現，隨着我國的市場大門打開，並逐漸與世界接軌，國際原油價格的上漲和低落開始影響到我國的市場，在這樣一個形式下，長期零散作業的民營企業不僅掌控不了這個局面，而且在國際市場面前顯得勢單力薄，1999年國家出臺文件，要求清理整頓小煉油廠和成品油批發企業，合格的企業，可由我國兩大石油企業依法採取劃轉、聯營、參股、收購等方式進行重組。
張順傑：“那是最好不過了，實際上也是一直在盼這個問題。”
我國整頓市場之後，兩大石油企業的業績突飛猛進。中石化原油產量突破4000萬噸，煉油能力排名世界第三，乙烯產能排名世界第四，自營加油站2.8萬座，排名世界第三。中國石油集團每天爲社會提供超過219萬桶原油和28億立方英尺天然氣，加工原油180萬桶，2006年，中國石油集團油氣投資業務擴展到全球26個國家，在世界50家大石油公司中排名第7位。可以說，這樣的業績是任何一個民營企業無法與之抗衡的，記者在採訪時也發現，事實上很多民營企業的負責人對於國家政策表示支持與理解。
孫秀雲：“沒有什麼悲觀啊，黨還是給我們路線，能給我們劃出政策的，允許我們生存的。”
兩大石油巨頭涉足石油流通，很快給這個市場帶來了天翻地覆的改變。中國商業聯合會石油流通專業委員會統計，1998年以前國內成品油市場中，民營企業佔了85%左右，國有企業僅佔15%。而到了去年年底，全國近10萬座加油站中，中石油、中石化兩家旗下的就有46000多家，佔了50%左右。那在市場劇變中，民營石油企業又到哪裏尋找自己的生存空間呢？
採訪時記者發現，中石油和中石化的加油站，主要設置在城市以及周邊的位置，而民營加油站主要設置在縣鄉和農村。
記者：“那這個農村的市場很大嗎？”
趙友山：“農村的市場是很大的，因爲農民嘛，農民這塊主要是靠我們民營企業來保證它這個春耕啊，收割啊，包括這個鏟地季節的這個用機械來用油，都是我們民營企業現在保證。”
這是哈爾濱市通往黑河的202國道，記者在這條路上進行一個調查，發現距離哈爾濱市區10公里左右的3座加油站中，有1座爲民營加油站，在距離市區50公里左右的8座加油站中，有5座爲民營加油站，距離市區200公里左右的35座加油站中，有25座都是民營加油站，除此之外，沿途的縣裏，每個鄉一個加油站，全部都是民營的。
趙友山：“民營就是哪裏有需求，民營體制就是哪裏有市場，是這樣的，這種需求國有不去幹，民營就保證去，這就有市場，是這麼樣。”
採訪時記者發現，從目前加油站的佈局上來看，兩大石油企業成品油流通領域並沒有完全觸及到鄉鎮，之所以出現這樣的情況，趙友山說，最重要的一點就是投資和效益不成比例。
記者：“如果要是在農村或者城鄉結合部地帶建一個這樣大的加油站，它的這個成本，民營和國營(區別)。”
趙友山：“那成本得差多少呢，民營企業要投資要是得100多萬能投下來，國有至少得有1000萬，這麼大。”
黑龍江省拜泉縣共有18個鎮，31個加油站，其中18個是民營加油站，興國鄉的加油站，全鄉總共只有1000多臺農用車要到這個地方加油，如果兩大石油公司在這樣的地方建一個加油站，顯然是一個不划算的買賣，但是衆多的民營企業卻恰恰看好這塊市場。
趙友山：“特別到農忙的時候，農民都急得了不得，都沒有辦法，就拿着大油桶，提前就把油存起來，要不到時候他就是沒有油。”
採訪時記者瞭解到，民營加油站的油源主要來自兩個渠道，第一，從民營油庫購買，第二，從石油公司購買，而民營油庫的成品油同樣也來自石油公司。按照有關規定，未列入國家原油分配計劃的小煉油廠徹底關閉，可以生產成品油的民營煉油廠生產的油全部交給石油公司來支配，所以當油源的擁有者在迅速發展壯大本企業的同時，如果不願意把少部分的汽油和柴油賣給民營企業，那麼不僅民營企業的生存空間越來越窄，同時農村用油也會出現大問題。
孫秀雲：“就是我們的價格差不能低於4.5%，如果零零落落能夠達到4.5%我們也可以生存，我們還能爲農民更好的服務，就是給我們一點點生存的機遇吧。”
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