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日前，湖北省高級人民法院對3年前發生在京珠高速武漢境內的一起3人死亡的交通事故案作出終審判決，判定湖北省京珠高速公路管理處和武漢市江夏區公路管理局向死者家屬賠償共計37.7萬餘元。這是湖北省法院系統第一次在交通事故中判決公路經營管理部門為車禍擔責，引起社會熱烈反響。有關法學專家稱，這表明司法部門已開始對公共服務部門的服務質量『亮劍』。 事故回放高速路出口夜行車衝進水塘 2004年12月26日晚，劉建軍開著本田CRV從湖北應城趕回老家嘉魚，車中還有好友王海波、李兵山。晚8時，他們從京珠高速武漢市江夏區以每小時70公裡的速度，沿高速公路出口延長線駛向與延長線垂直相連的武漢市南環線。由於劉建軍對路線不熟，加上天黑，本田車沒有及時轉彎到南環線上，而是斜穿過南環線，直衝路外的深水塘中。 第二天上午10時左右，附近居民發現水塘裡浮起四個車輪，這纔發現出事了。到警方聞訊趕來時，距車禍發生已相隔14個小時，車內3人早已身亡。 25天後，武漢市江夏區公安分局交警大隊作出的《交通事故認定書》認定，劉建軍駕駛車輛因路況不熟、未能保證安全是造成此次事故的直接原因，需負全部責任。 死者家屬的終審代理律師黎棟告訴記者，事故發生後，死者家屬都忙著料理後事，對事故原因沒有多想。但隨後武漢多家媒體稱該路口曾多次發生交通事故，引起死者家屬的注意。他們到現場仔細查看後發現:京珠高速金口出口延長線與武漢市南環線本是垂直連接構成的『T』形路口，但在高速出口延長線上沒有任何標志，只有一個『Y』形指路牌。如果車輛不做90度拐彎，按『Y』形斜線行駛恰好駛進水塘。 黎棟說，事發在晚上8點左右，水塘旁邊無路燈、無警示牌，靠水塘一側的公路上原來有兩個石礅，其中一個已破損，根本不能起到警示、阻止作用，明顯存在安全隱患。而且，事故發生後的第三天，武漢市江夏區公安分局交警大隊金口中隊向京珠高速公路路政下達的《交通安全隱患整改書》稱:『因該出口到事故發生地無限速牌，指示牌不規范，特建議你們在該出口處加設限制速度標志牌，重新設置指示標志。』 死者家屬認為，公路管理部門管理存在的問題是車禍的主因，遂決定向公路管理部門討說法。 兩年訴訟公路部門責任成矛盾焦點 2005年6月，死者家屬謝義蓮等11人將湖北省京珠高速公路管理處、武漢市交通委員會、武漢市公路管理處、武漢市江夏區交通局、武漢市江夏區公路管理局5個交通管理部門告到武漢市中級人民法院，要求共同賠償車禍的各類經濟損失158萬元。 經過仔細勘驗鑒定，武漢市中院一審認定武漢交委、江夏交通局不承擔責任。武漢市中院一審判定劉建軍不當駕駛是形成事故的主要原因，而京珠高速公路管理處和江夏區公路管理局的管理維護瑕疵對於確保安全行車僅有一定的影響，責任相對較小，承擔次要賠償責任。法院計算，車禍損失47.9萬元，京珠高速公路管理處、江夏區公路管理局各承擔10%賠償責任，共計賠償9萬餘元。 死者家屬認為一審判決公路管理方承擔的責任太少，隨即向湖北省高級人民法院提出上訴。 湖北省高院民事一庭審判員餘勁海對記者說，此案的焦點是關於事故責任的劃分。一審法院已確定兩個公路管理部門承擔責任，但責任比例是否恰當存在爭議。 湖北省高院審理認為，事發處屬國家A級公路出口，應科學設置相關警告標志、指路標志。但事發時，該地既未設警告標志，指示牌也不規范。事發現場設有一塊『Y』形指路標志，但該路口實為『T』形路口，易誤導駕駛員，且『Y』形指路標志距路口太近，給駕駛員反應的時間太短。出於對路標的信任，車輛會依此標志行駛，當駕駛員發現此路口實為『T』形路口時，可能導致車輛轉向不足而發生事故。 據法院調查，事故發生地曾多次發生類似事故，有據可查的達8起之多，但京珠高速公路管理處和江夏區公路管理局一直未予整改，怠於履行合理注意義務。一審判決未體現權利義務相一致的原則。 高院重新核定該案損失為75.4萬元後，終審判決由京珠高速公路管理處承擔30%的賠償責任、江夏區公路管理局承擔20%的賠償責任，即總共37.7萬餘元的賠償。 社會反應判決具有標志意義 此案的判決在社會上引起很大反響。家住梨園的司機葉師傅說，其實，公路管理方面存在的問題很多，只不過管理部門很少為此擔責。他舉例說，合黃高速快到合肥時有一分岔路口，指示路牌上一個箭頭指向『南京』，另一箭頭指向『合肥南』，可實際上走『合肥南』到不了合肥，得朝著『南京』方向繼續前行纔能進合肥。 已經有20多年駕齡的司機梁師傅說，交通標志模糊不清的實在太多了，這個案子可以讓管理部門多一點責任心。 武漢大學法學院教授、民法學專家李新天認為，這個案例無疑為相關管理部門敲了警鍾。 湖北省高級人民法院民事一庭庭長官昌恆說，省高院的每起案例判定對地方下級法院都會起到示范性作用。新華社記者周甲祿沈翀 相關鏈接 上海市市容環境衛生管理局聯合多個部門，開始在全市清理整頓混亂的路標。據悉，上海大約有4000多塊冒牌路牌。這些企業、飯店賓館、私立醫院的路牌與交通標志很相像，嚴重乾擾了司機的視線。
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