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| 漢沽區茶澱示範小城鎮建設開工慶典現場 |
昨日，記者在漢沽區茶澱示範小城鎮建設工地看到，一座座打樁機直指藍天，一輛輛運輸汽車飛奔如梭，一臺臺挖掘機高昂鐵臂，工地上一派熱火朝天大幹場面。據該工程負責人介紹，漢沽區茶澱示範小城鎮建設取得了進展，目前已經打樁6000根，有37棟樓房開槽，年底之前實現封頂。
茶澱鎮位於漢沽區城區西部的薊運河畔，西與北京清河農場接壤，南接塘沽，北至寧河七裏海和蘆臺鎮，東與漢沽區河西城區緊密相連。全鎮轄20個行政村，6930戶，20882人，現有村莊建設用地3.15平方公里，戶均0.68畝。根據示範小城鎮建設要求，目前已完成茶澱鎮總體規劃調整，全鎮規劃空間佈局爲“一鎮四村”，即在鐵路東建設茶澱示範小城鎮，鐵路西建設孟圈、橋沽、後沽、李自沽4箇中心村。其中茶澱示範小城鎮規劃面積207公頃，規劃人口1.8萬人，主要吸納茶東、茶西、大辛、太平等10個村的農民；鐵道西的西孟、橋沽等8個村合併爲4箇中心村，崔莊、留莊融入漢沽城區。
茶澱示範小城鎮建設首期啓動83.2公頃，其中農田地48公頃，農村建設用地29.6公頃，未利用土地5.6公頃，新增週轉建設用地53.6公頃。首期規劃建設的83.2公頃中，24.7公頃用於村民還遷住宅及公益性公建用地，6.86公頃用於市政設施及其他用地，51.64公頃用於市場化運作開發用地。具體運作上，第一期建設24.7公頃的還遷區，建設還遷住宅建設面積23.1萬平方米，公益性公建及設施配套5.8萬平方米，安置10個村的2400戶，6600人。第二期適時啓動規劃中用於市場化運作的土地開發項目。
據瞭解，根據市委、市政府統一部署，該區採取以宅基地換房的方式在茶澱鎮開展示範小城鎮建設，以加快漢沽區農村城市化進程，破解當前小城鎮建設中面臨的土地和資金制約的難題。此項工作的基本思路是：以村爲單位整體實行“以宅基地換房”，農戶按“以房換房加優惠”辦法實施。所置換出的土地用於功能區開發建設，收益用於平衡農民還遷住宅和公共設施建設投入；對原有建設用地進行復耕，用於借用週轉用地指標的佔補平衡。經測算，10個村遷入新建示範小城鎮後只需佔地24.7公頃，對原有宅基地進行整理復耕後可置換提供建設用地57公頃，實現用地佔補平衡，略有節餘。第一期建設農民還遷住宅及公益性公建總投資約爲7.5億元，所置換出用於市場化運作的土地開發建設收益，可以平衡農民還遷和公建建設投入以及安置後物業補貼，實現資金收入平衡。此項工程完成的具體期限是，今年12月底以前，還遷住宅樓主體封頂；明年6月底以前，完成農民還遷住宅樓及公益性公建和相關配套，達到入住條件；明年12月底以前，完成茶澱鎮茶西、大辛兩個村22公頃土地的復耕； 2009年12月底以前，完成茶澱鎮新村東、新村西、太平、前進東、前進西5個村35公頃土地的復耕。
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