新華網呼和浩特10月31日電(記者劉軍)內蒙古自治區日前公開立案查處10起土地違法案件,其中5起屬『以租代征』非法佔地,另外5起構成未批先佔。內蒙古自治區國土資源廳新聞發言人王富友說,以租代征和未批先佔是當前最典型的兩類土地違法行為。 近年來,隨著國家『土地關』的收緊,一些急於上項目、建企業的地方,無法取得土地征用權,打著『發展農業產業化』、『新農村建設』等旗號,從農民手中集中租用耕地,作為企業建設用地,蓋廠房、上設備,甚至挖資源。這種『以租代征』的做法以租用之名行佔用之實,危害很大。
這次立案查處的5起『以租代征』違法佔地案件為:呼和浩特市王鳳枝、梁福鎖非法佔用耕地案;內蒙古鑫橋建築工程有限公司非法佔用耕地案;呼和浩特市潘曉宇非法佔用耕地案;包頭市宏松建材有限公司非法佔用耕地案;北京金龍恆源物業有限公司非法佔用國有農用地案。 5起未批先佔的土地違法案件為:包頭皇冠工貿有限公司非法佔用國有農用地案、赤峰市天運膨潤土加工廠非法佔用耕地案、通遼市建業建築安裝有限公司非法佔用集體農用地案、中國石油遼河鑽井公司非法佔用集體農用地案、內蒙古東昇廟礦業公司非法佔用集體未利用地案。 王富友說,上述案件在查處過程中,所有的在建工程一律停工,無條件接受調查處理,構成違紀的,追究當事人及有關責任人黨紀、政紀責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。 新華時評:堅決打擊"以租代征"的土地違法新形式 國土資源部最近清理的70個城市新增建設用地中,『以租代征』宗數和面積均接近10%。事實表明,規避農用地轉用審批、逃避土地計劃調控、規避土地收益稅費政策的『以租代征』行為,正在成為目前土地違法的最主要和最新表現形式,必須予以堅決打擊。 『以租代征』之所以成為當前土地違法的主要形式,就在於這幾年嚴把土地閘門,依法審批的閘門應該說管住了。這樣,很多地方、很多企業為逃避監管,就利用『以租代征』形式來進行非農業建設。 嚴控『以租代征』蔓延之勢 『「以租代征」在全國各地不同程度地存在並呈蔓延之勢。』作為一名國家土地行政管理者,國土資源部耕地保護司司長潘明纔日前在接受記者采訪時說,他的心情非常沈重。 據潘明纔透露,『以租代征』作為一種新的違法佔地行為,在很多地方普遍存在,在一些地方甚至大行其道。
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