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從文化的角度看，整篇的十七大報告，就是一個完整的文化文本，其中第七部分“推動社會主義文化大發展大繁榮”，集中論述了文化建設的核心內容。我們說，文化可以爲中國特色社會主義建設提供精神動力和智力支持，文化的這種功能就體現在通篇報告之中。因此，在學習領會十七大報告文化建設精神時，不能脫離報告的全文孤立地學。只有將文化建設部分的闡述與報告全篇聯繫起來學，才能更準確地把握新一屆中央領導集體對文化建設所作部署的戰略意義和深刻內涵。
文化建設的戰略重心
十七大報告在文化建設方面的最大亮點之一，就是明確提出了當前文化建設的總的戰略重心和戰略思路。在十七大報告文化建設部分的引言裏，文化建設的總任務得以明確定位：“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。”其中，兩個新提法特別引人注目。一是“使人民基本文化權益得到更好保障”，這是按照科學發展觀對文化建設提出的更高要求；二是“提高國家文化軟實力”，這是根據科學發展觀對文化建設明確提出的戰略重心。“科學發展觀，第一要義是發展”。當前的中心工作仍是發展經濟，提升國家的綜合實力；相應地，當前文化建設的重心就是提升國家的“軟實力”。十七報告以簡練的語言和全新的框架對文化建設作出了部署，表明黨對文化建設的總的戰略重心和戰略思路的認識達到了前所未有的高度。
一般說，“硬實力”指經濟、科技、軍事等有形力量，“軟實力”指文化、意識形態等對內外產生吸引影響的無形力量。國家的“軟實力”主要表現爲價值理念的吸引力，以及實現這些價值理念所展現的理論和實際的具體模式與客觀程度，包括運用“硬實力”以達至價值理念的方式和限度等。“軟實力”實際上就是中國古代所說的“王道”具有的那種安近來遠的力量。強大“軟實力”的形成，關鍵是要形成佔據人類文明制高點的能被普遍認同的價值理念系統。因此，十七大報告把“建設社會主義核心價值體系”作爲文化建設的首要任務。後面三條，“建設和諧文化”、“弘揚中華文化”、“推進文化創新”，也都是圍繞提升國家“軟實力”這根線索，以縱貫古今、橫跨中外的大氣魄大眼光，重新梳理、歸納、表述文化建設的總體構想。甚至報告全篇的主題，“高舉中國特色社會主義偉大旗幟”，本身就是一種“軟實力”的展現。因爲“軟實力”不僅來自價值理念本身，還來自價值理念的實現方式和實現程度。隨着“中國特色社會主義”偉大實踐的發展，“科學發展”、“人民民主”、“和諧社會”、“和平發展”等理念及其實現方式，都將成爲國家“軟實力”的重要組成部分，直接支撐我們的“社會主義核心價值體系”。
“建設社會主義核心價值體系”的內容，是十六屆六中全會系統提出的，十七大報告將其內容與作用結合起來闡述。指導思想、共同理想、民族精神和時代精神、榮辱觀等，以前論述先進文化的內容，被高度提煉在社會主義核心價值體系的要點之中。報告的亮點，是進一步論述了理論創新問題、理論大衆化問題、如何使價值理念轉化爲人們的自覺追求問題、積極探索用價值理念引領社會思潮的有效途徑問題等，爲此，報告還特別強調了哲學社會科學的重要性，提出要“鼓勵哲學社會科學界爲黨和人民事業發揮思想庫作用”。核心價值體系的建構，是一個長期複雜的系統工程。西方現代文化核心價值體系的最終確立，經過了從文藝復興到啓蒙運動的幾百年時間。中國古代文化核心價值體系的成熟，從佛教傳入到南宋理學的價值重建，價值整合過程更長達上千年之久。十七大報告提到的幾個要點，是社會主義核心價值體系的總方向和大框架，具體的細節還有待哲學社會科學界作更進一步的研究探索。筆者以爲，一個成熟文化的核心價值體系，至少應當具備以下幾個特點：第一，提煉出來的價值理念和價值判斷，必須準確表達共同體最重要的核心利益。第二，這些價值理念和價值判斷，一定要上升到普世價值的高度。第三，新的價值體系的建立一定伴隨着對世界和歷史的重新解釋，並且用新的普世價值對世界和歷史的解釋一定會比原來的敘事有更強的說服力。第四，成熟的價值系統必須體現在真實運作的制度安排和組織機構中，成爲人們正式交往的權威依據。第五，成熟的價值系統必須與人們的日常語言融爲一體，與人們的現實生活直接掛鉤。第六，一個核心價值體系能夠在生活中真實地確立，還必須有一大批人用全部的生命真誠地實踐這些核心價值。
和諧文化理念的意義
在“建設和諧文化”一節裏，報告將以往論述思想道德建設的主要內容納入其中，將堅持正確的輿論導向、開展羣衆性精神文明創建活動、科學普及、全民健身等內容納入其中，強調要“重視城鄉、區域文化協調發展”，要“注重人文關懷和心理疏導”等。社會轉型期最突出的文化問題之一，就是價值失序和道德失範。建設社會主義核心價值體系是價值整合的關鍵，建設和諧文化則是把社會主義核心價值體系付諸行動以形成高度文明的道德風尚的關鍵。和諧文化的最高理念就是和諧。和諧，既是一種基本的價值追求，又是一種基本的思維方式，它是處理共同體內部矛盾的基本準則。在我國當前社會轉型過程中，出現了種種社會文化矛盾，如教育、就業、醫療、住房、收入分配、社會保障、社會管理等，對於這些問題，都應採取一種建設性或非對抗性的態度來化解矛盾和衝突，而不能用非建設性或對抗性的態度來激化矛盾、加劇衝突。任何成熟的執政者，在掌握政權後，都會適時作出調整，按照和諧的理念和思路治理國家。這方面，古今中外有很多的經驗教訓。提出“建設和諧文化”的理念，標誌着我們黨作爲執政黨已經走向了文化上的成熟。
“弘揚中華文化”的提法特別有新意。從中華民族共有的精神家園角度來理解中華文化，使人爲之一振。這不是一個小問題，而是近代以來文化爭論上一個大是大非的問題。長期以來，我們囿於現代與傳統對立的思維偏見，對傳統文化否定多於肯定。我們的傳統文化曾經支撐整個民族領先世界達上千年之久，並使中華文明能夠歷經劫難一直延續下來而不中斷，其光榮和偉大又豈讓於古希臘羅馬？我們不能把近代落後的責任全部推到祖先的頭上，推到傳統文化的建設者頭上。用十七大報告的話說，我們“要全面認識祖國傳統文化”，對其總體性質有一個公正的肯定。對待一個曾經達到時代最高峯的文化，後人必須投以起碼的敬意。如果後人要顯示自己的聰明智慧，只應該努力把自己當下的文化推向現時代的最高峯。十七大報告明確提出“弘揚中華文化”，必然包含着對中華文化的總體肯定。傳統文化是中華文化的根，包含着不斷髮展的基因。“弘揚中華文化”當然不能抱殘守缺，傳統文化當然有過時的東西，需要“使之與當代社會相適應、與現代文明相協調”，但傳統文化體現民族精神的大根大本則是永不過時的，因此，報告提出的“保持民族性，體現時代性”是我們今天對待傳統文化的一個清醒的態度。只有總體肯定中華文化，才能理直氣壯地弘揚中華文化，才能不因自己骨子裏存活着中華文化的基因而感到自卑。中國共產黨人不是中華文化的背叛者、毀滅者，而應該是中華文化的傳承者、接續者、建設者、創新者，並且應該是中華文化大統的擔當者和光大者——在“吸收各國優秀文明成果”基礎上的中華文化大統的擔當者和光大者。中國特色社會主義文化，應該匯入中華文化的洪流之中，作爲中華文化在新的歷史條件下的新展開，堂堂正正地呈現在現代世界面前。
文化創新方面的新概念、新舉措
十七大報告在“推進文化創新”一節，主要談文藝創作創新、文化體制改革、傳播體系構建等方面的問題。這裏，報告重申了“雙爲”方向、“雙百”方針、“三貼近”要求、社會效益與經濟效益的關係，注意到新技術條件下文化傳播手段的變化，着重論述了發展文化事業和文化產業的新思路。尤其在發展文化產業問題上，報告內容務實，新意迭出，如“實施重大文化產業項目帶動戰略”、“培育文化產業骨幹企業和戰略投資者”等，都是在黨的最高規格的正式文件裏首次出現的新概念、新舉措。文化產業是20世紀末興起的特殊產業，是文化與經濟、科技緊密結合的產物，它在文化的經濟化和經濟的文化化過程中，鮮明地體現了文化的經濟價值和經濟的文化意義。在經濟全球化和知識經濟時代來臨的今天，文化的“軟實力”與國家的“硬實力”之間的相互結合與轉換，正在迅速改變世界的力量對比格局。以發展文化產業爲突破口，帶動國家文化體制的全面深入的改革，具有不可低估的戰略意義。
教育和科技的特殊地位
十七大報告文化建設部分的敘述有一個清晰的“軟實力”思路。“核心價值體系”是“軟實力”的內核，“和諧文化”是“軟實力”在共同體內部發揮凝聚功能的表現，“中華文化”是“軟實力”在世界民族文化之林中的自我定位，“文化創新”則涉及“軟實力”在現代世界中產生影響力的最常見的一些經典方式。四項任務之間有着內在的邏輯聯繫，共同指向“提高國家文化軟實力”，把當前文化建設的總的戰略重心表達得格外鮮明。
與十六大報告相比，十七大報告的文化建設部分沒有專門談及教育和科學。這並不是因爲我們黨新的文化發展戰略不重視教育和科技，相反，恰恰是因爲把教育和科技提到了更加特殊的地位之上。應該說，在經濟、政治、文化、社會四位一體的格局中，文化的滲透性最強，邊界最模糊。文化的核心固然是價值理念，而要實現價值理念又離不開工具理性，因此，價值系統和知識系統是文化內容的主體部分，它們共同構成了文化之“文”。科學乃至技術是現代知識系統的經典形式，理當屬於文化範圍。文化一定有“文”有“化”。把價值系統和知識系統植入人們心靈之中，就是“化”的過程，它主要靠廣義的教育，也就是教化。現代國民教育是現代教化的主渠道之一，當然也屬於文化範圍。但按照重點提升國家“軟實力”的文化建設新思路，科技作爲國家“硬實力”的核心組成部分，夾在中間來談難免沖淡主題。把科技發展放到黨和國家的中心工作裏論述，並且把它看作“國家發展戰略的核心”和“提高綜合國力的關鍵”而擺在首位，只會更加突出“科學技術是第一生產力”的特殊地位。而教育與改善民生的關係十分密切，同時又是社會公平問題的一個焦點，所以把它放到以改善民生爲重點的社會建設部分的第一位來談，不僅順理成章，而且更加突出了它在社會建設中的“優先發展”地位。總之，從國家發展戰略的宏觀佈局來看，讓文化建設主要擔當起提升國家“軟實力”的重任，分工明確，重點突出，是一個很有創意的好思路。同時，教育和科學之所以能夠放在別的部分論述，實際上也在提醒人們，文化的作用滲透在每個領域之中，我們必須聯繫十七大報告的全文來把握文化建設的精神實質。
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