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解讀政黨制度:中國確保非中共幹部“有職有權”

http://www.enorth.com.cn  2007-11-16 20:31
 

 



圖表:多黨合作制度推動國家政權建設

  數據顯示,截至2006年底,擔任縣處級以上職務的民主黨派成員、無黨派人士共有3.1萬人,他們對分管的工作享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權和人事任免的建議權。

  “中共中央歷來高度重視培養選拔非中共幹部工作,明確指出要充分發揮非中共幹部的作用,保證非中共領導幹部對其分管的工作享有行政管理的指揮權、處理問題的決定權和人事任免的建議權。”中央統戰部新聞發言人莊聰生說。

  “非中共幹部在各自領導崗位上有職有權有責,承擔了許多重要工作,貢獻着自己的聰明才智。”莊聰生說。

  爲保證非中共幹部有職有權,中共中央制定了一系列方針政策,提出了明確要求。其中,2005年和2006年,中共中央相繼頒發了兩個5號文件,對新形勢下的統一戰線和人民政協工作提出了新要求,爲各民主黨派和無黨派人士進一步履行職能,拓展了廣闊空間。

  中國政府15日發表的《中國的政黨制度》白皮書說,截至2006年底,民主黨派成員、無黨派人士在最高人民法院、最高人民檢察院和國務院部委辦、直屬局擔任領導職務副職18人;全國31個省、自治區、直轄市中,有副省長、副主席、副市長24人;全國397個市(州、盟、區)人民政府中有356人擔任副市(州、盟、區)長;有35人擔任省級法院副院長和檢察院副檢察長,有141人擔任地市級法院副院長和檢察院副檢察長。

  “培養使用非中共幹部,是堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的具體體現,也是實行這一基本政治制度的組織保證。”莊聰生說。

  2007年,民主黨派成員、無黨派人士萬鋼和陳竺分別擔任國務院科技部部長、衛生部部長職務。莊聰生指出,舉薦非中共人士擔任高級領導職務特別是政府部門的正職,這是民主政治建設和多黨合作事業的需要,必將對各個層面的民主政治建設產生深遠的影響。

  據介紹,有關部門舉薦非中共領導幹部,要堅持德才兼備標準,既要考慮其廣泛的代表性,又要注重他們履行職責的能力,要擁護中國共產黨的領導,堅持走中國特色社會主義道路,自覺堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

  “萬鋼和陳竺當然是這方面的典範。”莊聰生說。

  中共中央總書記胡錦濤在中國共產黨第十七次全國代表大會上作報告時明確表示,要加強同民主黨派合作共事,支持民主黨派和無黨派人士更好履行參政議政、民主監督職能,選拔和推薦更多優秀黨外幹部擔任領導職務。

  “隨着多黨合作事業的推進,非中共幹部將會更多地被使用。”莊聰生說。

稿源 新華網 編輯 馬欣
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