|
作者：餘以爲 據《新快報》報道，近日有中石化員工私下販賣柴油，“每噸6800元，比統一的批發價高出100元。”記者的口氣像是發掘出負面新聞。今日，《南方都市報》又刊登了中石化義正詞嚴的澄清報道，指出這僅是一場騙局。 但在我看來，正反兩方卻不怎麼分明。難以相信漲價前一日油品緊缺，到漲價翌日即可敞開供應，可以用“運力不足”解釋。開車到油站有錢加不到油，或者企業因缺油而停工，所產生的鬱悶，比多付一兩個百分點的錢，要嚴重得多。 社會所怨恨的囤積成品油現象，相信不是油庫員工作出的決策。相反，決策者看到該新聞將會比其他任何人都更加“震怒”，私賣柴油的職員可能會受到“嚴懲”。“限量發售”是商家常用的招數，以製造供應緊張氣氛，謀取超額利潤。油庫員工爲了“蠅頭小利”，不限量發售柴油，明顯在破壞集團大計，“損害國家利益”的帽子隨時可以扣上。 不過，“國家利益”在產權明晰的新時代，應該有新的闡釋。中石化是上市公司，在股權激勵的作用下，管理層個人利益與企業利益基本一致。雖然國家仍然控股，但是上市公司利潤最大化，並不代表國家利益最大化。因爲政府賦予幾大石油集團壟斷經營權，相當於委託企業代政府向用油者徵收資源稅，上繳利潤等效於資源稅。 任何稅率都不是越高越好，高到一定程度就會抑制經濟發展，損害國民利益，危及社會和諧。因此，當壟斷企業虧損或者微利時，企業利益與國家利益一致，所以世界上大部分國營企業虧損經營。當企業利潤超過一定限度，企業利益就與國家利益相沖突了。上市之前，企業經營者與企業利益關聯度不大的時候，壟斷企業可能虧損或者微利。上市之後，企業經營者與企業利潤高度相關，那麼，經營者必定會利用壟斷特權使企業利潤超過合理限度。於是，在利益驅使下，囤積成品油這類嚴重危害社會和諧的極端手法也敢於採用。 不必指望政府嚴厲打擊囤積成品油的決策人，只要在機制上稍作調整就可以杜絕此現象：上市公司不得壟斷經營，壟斷企業不得上市。考察幾大石油集團上市前後的表現，不難印證上述建議。不過，要從根本上解決問題，還得擺脫依賴壟斷企業獲得政府收入的思想。 中國歷史上只有一個朝代靠商人靠企業徵稅——元朝，元朝“其興也勃焉，其亡也忽焉”，稅制不合理造成政府利益與國民利益相沖突，是重要原因。而除此之外，數千年來中國曆朝歷代所採用的直接對個人或者對土地徵稅，被證明爲最有利於政府利益與國民利益相契合的手段。西方國家卻直到普選權落實，以及左翼政黨掌權之後，直接稅才成爲主流。 在油企囤積的情況下，油販子們“偷偷摸摸”謀取私利，實際上起到抵消囤積效應的作用，利國利民利地方。有感於他們的冒險精神，我情不自禁地模仿周星馳：曾經有一位油販子站在國人面前，我們沒有珍惜，等他出國之後油價瘋漲，我們才追悔莫及，人世間最痛苦的事莫過於此！
|
