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歐委會提出拯救『伽利略計劃』新方案

http://www.enorth.com.cn  2007-11-24 14:24
 
 

 


這張2002年3月27日發布的電腦合成圖片顯示的是作為伽利略計劃組成部分的三個衛星。 新華社/法新

  • 歐盟擬出資34億歐元支持伽利略計劃
  • 歐洲『伽利略』緣何牽手美國GPS
  • 伽利略計劃面臨考驗
  • 內耗絆住『伽利略』後腿

  歐盟委員會23日提出一項有關伽利略全球衛星導航系統(簡稱伽利略計劃)建設的新方案,計劃通過確保項目競標過程中的公平性消除有關方面疑慮,減少項目面臨阻力。

  當天晚些時候,歐盟財長就2008年財政預算案達成一致,同意從歐盟預算中再撥出24億歐元資助伽利略計劃。歐盟官員早些時候曾警告稱,如果不能在年底前就公共資金接手伽利略計劃問題上達成一致,那麼歐盟將不得不放棄這一計劃。

最新建設方案

  根據新方案,伽利略計劃各個階段涵蓋的所有項目合同將被分成6大類,供歐盟公司競標。與此同時,方案還排除了任何一家公司成為超過2類合同主承包商的可能性。

  委員會交通事務委員雅克·巴羅的發言人米歇爾·塞爾康介紹說,歐盟委員會希望通過此舉確保項目競標過程中的公平競爭和透明性,讓所有歐盟企業都能夠參與。

  一名接近巴羅的消息人士告訴路透社記者,項目合同經過歸類後將包括衛星制造、發射裝置、地面基礎設施、控制中心、系統軟件和其他任務。其中,有關制造衛星的合同還可能被分成兩部分競標。

  『競標者必須拿出制造(總數30顆衛星中)26顆衛星的競標條件,但我們會首先與它簽訂制造第一批衛星的合同,比如10顆,』這名消息人士說,『如果這批衛星制造的成本、時間和質量令人滿意,那麼它可以繼續接手第二批衛星生產;如果未達標,我們會重新開始招標。』

  此外,方案還將明確規定項目分包的最低要求。

消除關鍵阻力

  根據原有方案,伽利略計劃建設中只有三分之一資金由歐盟公共資金承擔,其餘資金由8家參與研發伽利略計劃的歐洲企業巨頭組成的集團承擔。然而,這8家企業巨頭難以在5月10日最後期限前達成關於組建統一管理伽利略計劃的聯合母公司協議,使計劃一再延後。

  此後,歐盟委員會提議從歐盟的農業補貼預算餘款中支取24億歐元填補上述資金空缺,但遭到作為歐盟財政資金最大來源國的德國堅決反對,認為『歐盟代替私有企業資助這樣的計劃開創了一個危險先例』。

  路透社認為,德國方面對計劃的擔懮還歸因於,即使資金問題得到解決,德國航天企業也可能被排除在項目招標之外。

  巴羅的發言人塞爾康說,他們提出確保競標中公平競爭的方案後,『目前還有沒有成員國表示反對,我們確信各方能在這一框架內找到解決方案』。

  同一天,德國運輸部對歐盟新方案表示歡迎,稱德國航天企業將因此受益。

  路透社還援引外交人士的話說,考慮到德方顧慮,歐盟成員國領導人准備下月發表一項聲明,承諾以歐盟預算餘款填補伽利略計劃資金空缺的做法屬於特例行為。

涉險度過難關

  歐盟在2002年3月啟動伽利略計劃,計劃發射總共30顆伽利略衛星,提供誤差不到1米的精確全球定位服務,超越美國全球衛星定位系統(GPS)。

  歐盟希望,伽利略計劃能在2013年前正式投入運行。但到目前為止,僅有一顆衛星在2005年12月昇空。一些專家曾擔心,如果不能盡早就資金問題達成協議,那麼伽利略計劃很可能面臨夭折。

  巴羅的發言人塞爾康說,歐盟領導人將在12月中旬舉行的峰會上就伽利略計劃資金問題作出最終決定。

  『如果我們沒有在今年年底前就伽利略建設資金問題達成一致意見的話,這將意味著我們這一努力的終結,意味著一切為時已晚,』塞爾康說。

  不過,當天晚些時候舉行的歐盟財長會議讓這些擔懮的歐盟官員頗感釋懷。各國財長通過表決同意,從歐盟農業補貼預算餘款中支取24億歐元填補資金空缺。美聯社評論說,這一決定意味著伽利略計劃將最終得到實施。(徐超)


什麼是『伽利略』計劃?


伽利略計劃由30枚衛星組成 『伽利略』衛星定位系統 說起衛星定位導航系統,人們就會想到GPS,但是現在,伴隨著眾多衛星定位導航系統的興起,全球衛星定位導航系統有了一個全新的稱呼:GNSS。當前,在這一領域最吸引人眼球的除了GPS外,就是歐盟和我國合作的『伽利略』導航衛星系統。 『伽利略』計劃是一種中高度圓軌道衛星定位方案。『伽利略』衛星導航定位系統的建立將於2007年底之前完成,2008年投入使用,總共發射30顆衛星,其中27顆衛星為工作衛星,3顆為候補衛星。衛星高度為24126公裡,位於3個傾角為56度的軌道平面內。該系統除了30顆中高度圓軌道衛星外,還有2個地面控制中心。 『伽利略』系統將為歐盟成員國和中國的公路、鐵路、空中和海洋運輸甚至徒步旅行者有保障地提供精度為1米的定位導航服務,從而也將打破美國獨霸全球衛星導航系統的格局。按計劃,首批兩枚實驗衛星將於2005年末和2006年發射昇空。 『伽利略』定位系統的優勢 『伽利略』系統是世界上第一個基於民用的全球衛星導航定位系統,在2008年投入運行後,全球的用戶將使用多制式的接收機,獲得更多的導航定位衛星的信號,將無形中極大地提高導航定位的精度,這是『伽利略』計劃給用戶帶來的直接好處。另外,由於全球將出現多套全球導航定位系統,從市場的發展來看,將會出現GPS系統與『伽利略』系統競爭的局面,競爭會使用戶得到更穩定的信號、更優質的服務。世界上多套全球導航定位系統並存,相互之間的制約和互補將是各國大力發展全球導航定位產業的根本保證。 『伽利略』計劃是歐洲自主、獨立的全球多模式衛星定位導航系統,提供高精度,高可靠性的定位服務,實現完全非軍方控制、管理,可以進行覆蓋全球的導航和定位功能。『伽利略』系統還能夠和美國的GPS、俄羅斯的GLONASS系統實現多系統內的相互合作,任何用戶將來都可以用一個多系統接收機采集各個系統的數據或者各系統數據的組合來實現定位導航的要求。 『伽利略』系統可以發送實時的高精度定位信息,這是現有的衛星導航系統所沒有的,同時『伽利略』系統能夠保證在許多特殊情況下提供服務,如果失敗也能在幾秒鍾內通知客戶。與美國的GPS相比,『伽利略』系統更先進,也更可靠。美國GPS向別國提供的衛星信號,只能發現地面大約10米長的物體,而『伽利略』的衛星則能發現1米長的目標。一位軍事專家形象地比喻說,GPS系統,只能找到街道,而『伽利略』則可找到家門。(人民網資料)

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