據人民網近日報道,全國農村人口和計劃生育工作會披露,我國出生人口男女比例爲119.58:100,現已成爲世界出生人口性別比最高的國家。目前,全國處於婚期的男性已多於女性1800萬人;預計到2020年,將達3000萬。
數以千萬計的“光棍”將會帶來怎樣嚴重的就業、婚姻、治安等各類社會問題,是不言而喻的。所見到的不少觀點紛紛將“嚴重”、“危機”等字眼列爲關鍵詞。正視這個問題,是一定要的;但過度誇張它的程度,則會產生副作用。我們先要想想,這一比例失調到今天的程度,是什麼原因造成的?
我們承認,男尊女卑、重男輕女的觀念,在國民中仍很有市場。但也應認識到,幾千年農業社會形成的這種觀念,想在短短几十年內就乾淨徹底地從意識中消除,是不現實的。在廣大農村地區,除了主觀上重男輕女外,客觀上很多地區的農業生產仍然非常依賴於壯勞力。所以我國農村出生人口性別比例能高達122.85:100,也就不奇怪了。
改革開放以來,農村大量富餘勞動力進城務工,這些流動人口主體正是處於生育旺盛期的人員,但相關計生管理服務卻跟不上。據報道,目前我國流出地與流入地之間管理服務“一盤棋”格局尚未形成,流動人口違法生育已佔違法生育總量六成以上。
加之B超等能鑑別胎兒性別的技術已相當普及,但管理卻不完善、不嚴密,使城鄉中偏愛男孩者藉助它有了“選擇權”。
影響出生人口性別比的舊因素還遠未消除,新因素又已大量產生,出生人口比例失調不就是必然的結果嗎?
這一結果的出現,說明計生工作尚未實現從控制“量”到控制“質”(包括男女比例)的轉變。幾十年來,我們一直偏重於強調對人口數量的控制,這方面是成功的;而如今人口發展遭遇了“瓶頸”,如何協調人口比例、提高人口素質,是擺在我們面前的一道難度很大的考題。
應該看到,人口發展和任何事物的發展一樣,都會不斷地出現新的問題、新的矛盾。這不僅是自然的,也是必然的。面對119.58:100的出生人口男女比例,我們需要正視,但也不用驚慌,要對政府的宏觀調控能力充滿信心。想想當年,計劃生育政策剛開始實施階段,社會壓力之大和工作難度之巨不可想像。儘管各地在實施過程中存在着一些過激的、生硬的做法,但畢竟成功地把人口總量增長控制住了。如今人口發展需要面對新的問題,借鑑過去的經驗,吸取過去的教訓,再加上我們擁有更完備的工作手段和更雄厚的財政支撐,所以沒有理由對出生人口比例的改善持悲觀心態。(養浩)
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