備受矚目的中東和會27日在美國馬里蘭州安納波利斯開幕。在會議開始之前,美國總統布什進行最後外交努力,分別會見以總理奧爾默特和巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯,表示對於和會的成功非常樂觀。然而,巴勒斯坦談判代表庫賴26日稱巴以雙方仍未能就和會期間有關巴以未來談判框架的共同文件達成一致。
美巴以領袖都爲和會打氣
26日,美國總統布什在白宮分別會見以色列總理奧爾默特和巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯。在與奧爾默特會面時布什對他說,“我期望與你以及阿巴斯進行嚴肅對話,看看和平到底可不可行,我是樂觀的,我也知道你是樂觀的。”在會見阿巴斯時,阿巴斯強調有必要解決巴勒斯坦建國的問題。“我們對本次會議能夠就永久地位問題進行談判抱有很大的希望,而這種談判最終將會使巴以雙方達成和平協議成爲可能。”阿巴斯說。
奧爾默特對本次會議也有很大期望,他認爲有了美國政府的幫助以及阿拉伯國家的支持,會議能夠取得成功,“這次會議有所不同,因爲參與的國家很多。”奧爾默特說。
和會開始之前仍未達成一致
儘管美巴以領袖都聲稱對和會的前景表示樂觀,然而巴勒斯坦談判代表庫賴26日在華盛頓說,雙方仍未能就中東和會期間有關巴以未來談判框架的共同文件達成一致。27日,會談還將繼續。其實這個所謂的共同文件就是本次和會可能取得的最大成果,巴勒斯坦官員亞瑟·拉博透露文件的內容將包括一份重啓和平談判的聲明,並設定在布什離開白宮之前所要達成的談判目標。也就是說即便是巴以雙方達成共同文件,也只是爲未來的巴以談判設定一些目標。至於巴以雙方最終要達成的和平協議還要看未來的談判,因此本次和會基本上也是爲了未來會談而進行的會談。
伊朗哈馬斯大潑冷水
對於本次中東和會,潑冷水的人不在少數。布什政府內部的一些官員也持懷疑態度,稱現在離布什卸任只有14個月的時間,在這麼短的時間內難以取得實質成功。
對於這次會議,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗組織哈馬斯一開始就不認同,稱對會議達成的任何協議都不會接受。以色列右翼對會議也不買帳,20000多名以色列人在耶路撒冷舉行抗議活動。而在伊朗,最高領袖哈梅內伊稱會議已經失敗,美國召開和會的目的只是爲了面子。
美國輿論對會議的前景並不樂觀。美國《華爾街日報》也在早前發表文章,預言安納波利斯會議將以“慘敗”收尾。(綜合國際臺、新華社報道)
新聞分析:中東和會四大利空
對於本次會議能否取得突破,各方並不樂觀,分析人士認爲有四大因素阻礙本次和會取得進展。
首先,以色列和巴勒斯坦在雙方關係中的一些核心問題上分歧依然沒有得到解決。巴方堅持應就巴以關係的核心問題達成一個可操作的框架協議。以色列則僅滿足與巴方達成一個綱領性文件,不設定解決問題的具體步驟和方案,更沒有時間表。巴以在涉及耶路撒冷地位、邊界劃分和難民迴歸這三個關係到雙方核心利益問題上更是難以做出讓步。
其次,與會的巴以領導人的決策能力都受到各自內部局勢的制約。巴勒斯坦哈馬斯領導人稱,阿巴斯沒有權力在任何和平協議中向以方做出讓步。以色列總理奧爾默特也麻煩纏身,決策能力受限,難以作出重大決斷。
第三,阿拉伯國家內部立場不一致。巴勒斯坦和一些阿拉伯國家認爲安納波利斯會議是個重要的“歷史性機遇”。但沙特阿拉伯等一些阿拉伯國家則對此次會議信心不足。
第四,從美國來說,目前正受困於伊拉克和阿富汗亂局,伊朗核問題又陷入僵局。有分析人士指出,在布什政府看來,安納波利斯中東和會召開本身就算是一個外交成就,會議能否取得實際成果似乎並不顯得太重要。
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