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專題：中東和會 新華網北京11月28日電(記者王龍琴)以色列總理奧爾默特27日在美國主持召開的中東問題安納波利斯會議上說，即將開始的以色列和巴勒斯坦談判將以雙方業已達成的各種協議、聯合國決議和中東和平“路線圖”計劃爲基礎，討論以巴之間的所有問題。 中東和平“路線圖”計劃是指2003年4月30日由聯合國、歐盟、俄羅斯和美國中東問題四方聯合推出的一項旨在和平解決巴以衝突的計劃。 “路線圖”計劃主要分三個階段：第一階段(從公佈之日至5月)，巴以雙方實現停火；巴方將打擊恐怖活動，進行全面的政治改革，建立新的政治體制，並在安全問題上與以合作；以方則應撤離2000年9月28日以後佔領的巴方領土，凍結猶太人定居點的建設，拆除2001年3月以後建立的定居點，並採取一切必要措施使巴勒斯坦人的生活恢復正常。第二階段(2003年6月至12月)爲過渡期，重點是在2003年底建立一個有臨時邊界和主權象徵的巴勒斯坦國。此後的兩年爲第三階段，即在2005年完成巴以最終地位談判並達成協議，建立巴勒斯坦國。 爲落實“路線圖”計劃，巴以首腦曾多次舉行會晤，巴激進組織也一度宣佈停火。由於以色列堅持其強硬政策，導致巴以衝突再起，和平努力再次受挫。2003年9月巴以和談中斷，“路線圖”計劃擱淺。 儘管以色列此後根據自行提出的單邊行動計劃於2005年8月開始從加沙地帶撤離，但單邊行動計劃與“路線圖”計劃有着本質上的區別。
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