濱海新區開發開放標誌性工程
東疆保稅港區首期封關運作在即
經過一年多的建設,天津濱海新區開發開放標誌性工程——東疆保稅港區首期4平方公里的保稅港區將於今年12月正式封關運作,這是貫徹落實黨的十七大精神和濱海新區開發開放取得的新成果。目前,在海關總署及國家有關部委、市委市政府的領導和支持下,天津港本着開發開放、先行先試的原則,按照“國內領先、世界一流”的標準,在東疆港區封關的倒計時中,全面借鑑和參考國內外先進的規劃設計理念,積極探索海關特殊監管區域管理制度的創新,力求有所突破,努力把東疆保稅港區建設成爲我國第一個自由貿易港區。
天津濱海新區是繼深圳經濟特區、浦東新區之後,又一帶動區域發展的新的經濟增長點。而天津港又是濱海新區發展港口經濟和海洋經濟的重要空間載體。東疆港區是天津港的重要組成部分,它的開發建設設想始於上世紀80年代,1987年被納入天津港總體規劃,獲交通部、市政府聯合批准。2004年4月,交通部、市政府在對天津港總體規劃修編的批覆中進一步予以了明確。根據濱海新區開發開放的總體需要和東疆港區獨特的地理環境和區位優勢,市委市政府審時度勢,提出了將東疆港區闢建爲保稅港區的設想,並對闢建東疆保稅港區給予了高度重視,市政府與海關總署聯合成立了東疆保稅港區籌建領導小組。市政府還專門成立了東疆保稅港區籌建領導小組辦公室,在海關總署和國家有關部委的指導下,結合天津的實際,對保稅港區的申報工作進行深入的研究論證。2006年5月26日,在國務院下發的《國務院關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》中明確指出:推動天津濱海新區進一步擴大開放,設立天津東疆保稅港區。2006年8月31日,國務院關於設立天津東疆保稅港區的批覆正式下發。批覆中明確指出:東疆保稅港區可根據全國綜合配套改革試驗區建設的相關要求,在機制、體制創新等方面先行試驗一些重大的改革開放措施,並借鑑國際通行做法,積極探索海關特殊監管區域管理制度創新,以點帶面,推進海關特殊監管區域整合和政策疊加工作。至此,東疆保稅港區建設快馬加鞭地進入了快速建設時期。
建設中的天津東疆港區位於天津港東北部,東至渤海灣海域,南至天津港新港主航道,西至集裝箱物流中心陸域及規劃反“F”港池,北臨永定新河口南治導線,爲淺海灘塗人工造陸形成的三面環海半島式港區。港區南北長約10公里,東西寬3公里,總面積約30平方公里。東疆保稅港區由海關按照“一線放開、二線管住、區內自由、入港退稅”的監管原則,實行全域封閉化、信息化、集約化的監管。重點發展國際中轉、國際配送、國際採購、國際轉口貿易和出口加工等業務,建成後將成爲我國目前規模最大、開放度最高的保稅港區,成爲規劃科學、功能完備、設施先進、政策寬鬆、監管有效、服務便捷、環境優美的現代化、國際化、智能化世紀港島,成爲中國北方國際航運中心和國際物流中心的核心經濟功能區,綜合配套改革的先行先試區。
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