長三角地區發展將進入務實發展的新階段。在昨天舉行的長江三角洲地區發展國際研討會上,中國科學院南京地理與湖泊研究所所長楊桂山在回答記者提問時透露,由國家發改委和國務院研究室牽頭完成的《進一步推動長三角改革開放和經濟社會協調發展的指導意見》和已經研究了三年的《長三角區域規劃》,有望在年內同時出臺。
即將出臺的《長三角區域規劃》和《指導意見》,將是指導今後一個時期長三角全面協調可持續發展的綱領性文件。但專家們認定“長三角聯動發展將進入一個務實發展的新階段”的依據卻並不僅限於此。出席會議的滬蘇浙三地專家,對在論壇開幕式上蘇浙滬三地主要領導的講話評價很高,認爲不是“走親戚”式的客套,而是非常積極務實,表明長三角地區將在更寬領域、更高層次、更高水平上實現統籌協調發展。
江蘇省社科院副院長張顥瀚教授認爲,長三角的聯動發展已經提出很多年,過去由於財政上的“分竈 吃飯”和以GDP爲主要指標的政績考覈體系,長三角的合作在總體上仍屬於“務虛大於務實”。從城市羣的發展階段來看,過去還屬於各自構築工業體系,城市間相互競爭階段。而從今後開始,長三角將進入城市羣發展的第三階段,即中心功能首位城市出現,各城市間功能、資源互補階段。在國家戰略強有力的推動下,長三角城市羣將由過去“競爭爲主導的合作”轉向“以合作爲主導的競爭”。
他指出,江蘇已經把產業結構調整提升到戰略層面的高度,但這要依靠長三角一體化,並依託上海的龍頭作用來實現;而上海也到了必須把“南北兩翼”作爲發展新增長極的時候。對長三角建設高效率的一體化交通體系,江蘇非常看重。滬崇蘇大通道和蘇通大橋的建成,將使從南通到連雲港的廣闊空間馬上成爲與上海聯動發展的“北翼”,而甬-溫-臺一線,也將成爲與滬-寧-杭主軸線聯動發展的強有力的“南翼”。
國家發改委地區經濟司司長範恆山在論壇開幕式的主題發言中指出:長三角地區的聯動發展已經站在新的更高的起點上。提升長三角地區的國際競爭力,必須進一步加強各行政區之間的協作、合作、聯繫與互動。要以建立一體化的綜合交通運輸體系、能源保障體系、信息網絡體系等爲重點,統籌推進區域重大基礎設施建設,提高共建共享、互聯互通的水平,充分發揮區域重大基礎設施的綜合效益和協同效應。
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