56歲的丈夫舉報27歲的妻子違法超生,但丈夫的舉報並沒有阻滯兒子的誕生,緊隨而來的則是兩級主管部門兩份金額不同的《社會撫養費徵收決定書》,一份11.7萬餘元,另一份7.2萬餘元。 妻子與丈夫失和,孩子的成長費捉襟見肘,再加上高額的社會撫養費,擺在這對夫婦面前的是一個迷茫的未來。 胡小華今年27歲,面色蒼老,發間已有了一綹白髮。她說那是因爲晚上睡不着覺造成的。 女兒文文兩歲,兒子果果剛滿3個月,兩個孩子讓她忙得不可開交。通常情況下,剛剛抱起3個月大的兒子哺乳,兩歲的女兒就哭鬧着要自己抱。白天不僅要帶孩子、做家務,還要上街買菜,由於小孩放在家中沒人照管,不得不一手牽一個、一手抱一個,樣子狼狽得很! 但讓她睡不着的原因卻不僅僅是勞累,而是兒子果果出生前後所經歷的一段波折。 胡小華家住湖南常寧市宜陽鎮近郊的一棟兩層舊式樓房。此前,這棟房子少有人住,直到兩年前,唐寧志和胡小華認識並生下文文後,兩人才搬到這裏。 唐寧志今年56歲,兩人認識時,胡小華不到22歲。直到現在仍沒有領取結婚證的兩人,以同居形式生活在一起。唐寧志在認識胡小華以前,育有一兒一女,現均在外地參加工作。1996年與前妻離婚以後,唐寧志很長一段時間一個人生活。 正是在這種育有多個兒女的情況下,唐寧志在胡小華懷果果時候產生抵制情緒,這一情緒直接導致他採取了舉報行爲。 年齡相差近30歲的老少配 胡小華比唐寧志小29歲,兩個人的結合曾遭到雙方家人的極力反對,但他們還是走到了一起。 2002年下半年,一直在廣東東莞市某電子廠打工的胡小華,在廠裏放長假的情況下,回到宜陽鎮,並在一家旺興酒樓做臨時服務員。當時年僅22歲的胡小華,出落得水靈動人,但長期的封閉生活,使她與外界接觸的能力明顯弱於同齡人。在接受記者採訪時,胡小華承認,之所以會和比自己大近30歲的唐守志交往,是受到了周邊人羣的影響。 胡小華說,在她打工的酒樓裏,男的女的都在“拍拖”,只有自己孤身一個人。在這種境況下,唐寧志有一次在酒樓吃飯時,主動與她聊天,並在隨後互相留下了對方的電話。儘管明知年齡懸殊,但胡小華沒有拒絕來自唐寧志的特殊關照。 此後不久,胡小華從酒樓辭工到老家柏坊鎮,在家裏,胡小華多次接到唐寧志打來的關切電話,兩人就這樣在電話中進行交流,持續了半年多時間。2003年上半年,胡小華再次前往東莞厚街偉易達電子有限公司打工,兩人仍保持電話聯繫。 胡小華告訴記者,2003年6月,她從東莞回到常寧後便與唐寧志頻繁來往,並最後生活到一起。當時,兩人先後在北外街和東門租房居住。也就在這時,胡小華的家人發現了兩人的戀情,並提出極力反對的意見。 唐寧志證實,在兩人的關係被胡小華家人發現後,胡小華的父母多次規勸她,人家這麼大年紀了,如果生小孩,是否養得大?“她哥也勸她,你這麼年輕,他有這麼大了,你們生活在一起,不會幸福!” 胡小華的哥哥胡小海在常寧市某律師事務所工作,他告訴法制週報記者,妹妹的這件事情,當時家裏雖極力反對,但父母仍是通情達理的人,大家都沒有采取過極端的阻止行爲。 記者見到胡小華時,已明顯蒼老的她,正在房中爲兩個兒女洗衣服,皸裂的手掌看上去很粗糙。在談到這段與唐寧志的婚姻生活時,胡小華眼中頓時涌出了淚水,儘管唐寧志就坐在身邊,但當記者問她是否後悔時,胡小華仍然堅定地點了點頭。 胡小華說,生下果果後,唐寧志要上班,基本上幫不了忙,母親在家種田也抽不開身,還在坐月子的時候,自己就要下地勞動做家務。 不同的想法 2005年6月,唐寧志和胡小華生下了女兒文文,當地有關行政部門根據有關政策,對其作出了7000餘元的罰款。時隔兩年後的2007年4月,胡小華再次發現自己懷孕。 唐寧志對記者說,這一次發現胡小華懷孕後,他的第一反應就是不能讓孩子生下來。唐寧志說,自己已經是快60歲的人了,一個月的工資只有一千多元,胡小華又沒有工作,再加上剛剛生下一個小孩,再生一個的話,“根本養不活”。 “如果哪一天我走了,誰來養活他們呢?”在唐寧志看來,萬一自己離開了人世,和前妻所生的大兒子和大女兒也會幫着照顧小女兒文文。但現在再生一個的話,誰能保證他們還會來擔起這份額外的負擔呢? 唐寧志的大女兒研究生畢業以後,在四川華西學院教書;兒子大學畢業後則在長沙的一家電子技術企業工作,兩人都有比較穩定的收入來源。對於父親唐寧志的做法,兩個兒女都持反對態度。唐寧志搬到現在的住處後,女兒和兒子一次也沒有來過。即使過年大團圓的時候,也只是打個電話,叫唐寧志回到母親家中吃一頓飯。 唐寧志承認,自己的這種做法,引起了兩個兒女的極大不滿。唐寧志說,小孩對我講,你這麼大年紀,搞這麼個拖累,自己受罪。“身體、經濟能力也不能應付”,生了一個女兒,再不能要第二個了。 然而,對於只有27歲的胡小華來說,面對即將到來的孩子,卻是另外一種態度。 在唐寧志簡陋的一樓客廳裏,胡小華一邊流淚,一邊訴說着這半年來的委屈。胡小華說,4月份發現再次懷孕後,唐寧志極力反對,多次提出要打掉小孩,但已有4個月身孕的胡小華不同意。胡小華能擺得出來的理由是,她諮詢過醫生,超過3個月的小孩不能做人流。由於第一胎是剖宮產,因此引產也只能剖宮,但剖宮必須要有有關部門的證明。 胡小華說,自己不願意去做引產手術的主要原因是,自己身體有病,擔心會大出血。但胡小華同時承認,孩子畢竟是自己身上的一塊肉,捨不得。 對於胡小華不願意放棄兒子果果的真正原因,唐寧志提供了另外一種說法。唐寧志說,根據農村中的推算,一胎是女孩後,二胎便會是男孩。“她主要是想生個兒子”,一個是可以進一步鞏固兩人之間的關係,另外一個是今後即使自己離開了,她也好有個依靠。 由於兩人的不同想法,半年來,唐寧志和胡小華之間一直衝突不斷。唐寧志承認,就是在快要臨產的前10天,兩人還爲此發生了爭吵,最後,胡小華一氣之下回了鄉下的孃家。 意外的舉報結果 爲了讓胡小華放棄生下腹中胎兒,唐寧志走了事涉舉報的兩着棋。13日上午,唐寧志在家中接受法制週報記者採訪時承認,他爲此曾騙過胡小華。 唐寧志說,發現胡小華懷孕後,他曾編了一個謊言,對胡小華說,有人舉報你懷孕了,宜陽鎮有關單位的廖主任找我談了話,你必須到醫院引產。 這一次,胡小華跟着唐寧志來到常寧市中醫院,找到該院的婦產科醫生胡滿英,要求做引產手術。但胡滿英提出,做引產手術必須有相關部門的手術證明,隨後,胡小華回到家中,但沒有按照醫生的要求回老家柏坊鎮開引產證明。 5月初,唐寧志走出第二着棋,正式向宜陽鎮有關部門電話舉報妻子懷孕。唐寧志在提供給記者的一份名爲《唐寧志舉報過程自述》(以下簡稱《自述》)的材料中寫道:“我真的向宜陽鎮有關部門副主任廖澤鋒舉報,請求他們幫忙做工作,並且要求組織強行執法,把胡小華帶去引產……廖當時答應過幾天去我家,並問了我家的大概住址。” 隨後,唐寧志在家中等了10多天,仍未見廖來。6月6日,唐寧志到廖澤鋒辦公室,要求開引產證明,但遭到了廖澤鋒的拒絕。廖澤鋒要求唐寧志到女方戶口所在地開證明。13日上午,在接受記者採訪時,廖澤鋒承認,當時確實說過類似的話。 唐寧志提出第一個小孩生下來之後,罰款是由宜陽鎮辦理的,這次也應該由這裏開引產證明。廖澤鋒最後同意由宜陽鎮出具引產證明。廖澤鋒說,引產證明開給唐寧志後,由於全鎮十幾萬人口都要由他們管理,只有10多個工作人員的該所,“不可能每個人都去盯”,最後是否引產就不知道了,“他也沒有向我們反映”。 事實上,唐寧志在拿到引產證明後,胡小華仍然不同意做引產手術,爲此,兩人多次發生爭執。唐寧志說,當時,胡小華的身孕已經有6個多月了,“剖宮產只有一年多,可能會引起大出血”,胡小華以這個理由堅持不去做引產手術。 在這種情況下,唐寧志再次聯繫廖澤鋒,請求強行執法,並承諾手術費用(約2000元)由自己承擔。“廖說在省裏檢查,一星期後再來”,唐寧志在《自述》材料中寫道。 7月16日上午,廖澤鋒和其他兩名工作人員來到唐寧志家。廖澤鋒回憶道,到唐寧志家後,先給胡小華進行政策宣傳,隨後,要胡小華打電話將唐寧志叫回家。 “回來後發現情況不對,他們根本沒有做什麼工作,而是異口同聲的(應爲地,記者注)開綠燈,而且把我前面舉報的事情,向胡小華抖了出來。”唐寧志在《自述》材料中寫道,隨後,他打開了放在冰箱上面的錄音機,把廖澤鋒等人的話錄了下來。 廖澤鋒針對唐寧志提出其有“誘導生育”嫌疑的質疑,迴應道:“他老婆講有病,不能做引產,我們不可能拿生命開玩笑。” 8月21日,胡小華在常寧市婦幼保健院剖宮產下一個健康男嬰。 一系列後遺症 兒子果果生下來9天后,唐寧志接到了有關行政部門發出的《社會撫養費徵收決定書》,要求上交社會撫養費117300元,唐寧志上交了10000元。10月24日,宜陽鎮有關部門的上級主管部門以同樣理由,再次向唐寧志發出了《社會撫養費徵收決定書》,但計算金額略有不同,爲72200元。 13日下午,在先後接受記者採訪時,唐寧志和胡小華都表露出疲憊而煩悶的神情。 目前,唐寧志和胡小華正在爲先後兩份《社會撫養費徵收決定書》向有關部門提出質疑。唐寧志認爲,自己主動向有關部門舉報妻子非法超生,但他們沒有采取強制措施,並最終導致非法生育的結果。唐寧志甚至偏執地認爲,孩子果果的出生,是有關部門行政不作爲的嚴重後果,他將依法提起行政訴訟。 對於高達數萬甚至10多萬的罰款,唐寧志說,必須等責任認定清楚後纔有界定的可能。 針對兩級行政部門先後就同一問題、發出兩份徵收社會撫養費的行爲是否合法等問題,記者採訪了湖南省計劃生育委員會政策法規處的有關負責人。 “前後兩個徵收社會撫養費的決定書,如果前一個決定書沒有撤銷,又出臺後一個決定書,屬於一事再罰的現象,要麼撤銷鄉鎮一級的決定書,要麼撤銷市縣一級的決定書,反正要撤銷一個。”這位負責人說。 另外一個讓唐寧志不爽的後果是,舉報胡小華超生的行爲,讓他在妻子面前失了體面,兩人的感情可能由此發生變化。對於這種後果,胡小華並不諱言自己的憤怒。胡小華對記者說,當初自己並不知道,而是從鄰居的口中偶然得到消息的。“聽到這個情況後,我很氣急,無法接受。”胡小華說。 孩子生下後,胡小華馬上感到了這種不理性行爲的後果。還在坐月子的時候,便缺少人照顧,自己的身體也迅速垮了下來。很多次,她都想過將孩子送給那些沒有生育能力的人。 現在困擾唐寧志和胡小華的一大難題是,兩個小孩的成長費用將是一個嚴峻的考驗。目前,胡小華一個人在家帶養兩個小孩,唐寧志則按時到單位上下班,對於未來的結局,兩人都表示非常迷茫。 (文中人物除廖澤鋒外均爲化名,作者:朱春先) (來源:民主與法制時報)
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