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“簡單一些，把我們對濱海新區的期望着重說出來。”河北省冀州市委書記劉全會小聲地對正在發言的市長劉占強說。這是發生在濱海新區管委會與河北省冀州市政府簽署合作協議書時的一幕。時間爲2007年的11月29日，地點爲泰達中心酒店。
“冀州市將積極推進京津冀地區合作發展，與濱海新區攜手共進，借勢發展，不斷拓寬合作領域，加快邁出實質性步伐，實現資金、技術、市場、資源等方面的優勢互補、互利共贏。”冀州方面鮮明地亮出了自己對於濱海新區的期望。
冀州代表着環渤海城市羣的整體訴求。山東省德州市委書記雷建國在接受本報記者專訪時做出了這樣的表述：“從濱海新區來說，一批大項目、大企業的落戶，需要有相關的配套企業爲其服務，需要在周邊地區尋求戰略合作伙伴。同時原有產業開始升級換代，需要進行梯度轉移。”
南開大學經濟研究所副所長劉剛曾對本報記者表示，隨着濱海新區的開發開放，環渤海的城市必然會對濱海新區有着較高的訴求。他們希望能夠從濱海新區的發展之中尋找到機會。
一語中的。
無棣縣駐濱海新區辦事處主任劉建軍說：“沒錯呀，這是一定的呀。”山東民間式的話語，但是隨後的表述顯得很專業：“濱海新區之於環渤海，如同浦東新區之於長三角，深圳之於珠三角。”
2007年，濱海新區初現“輻射塔”效應。
國家級的任務
“其實濱海新區在進入國家戰略的那一天，就應該明白自己的角色已經發生改變。示範帶動是其必然的路徑選擇。”21世紀經濟報道編委金城表示。金城的主要報道成就之一就在於區域經濟。
改革開發以來，中國經濟有着一個慣常並且被證明可行的方式：以一點來帶一個面的發展。天津經濟學會會長、南開大學教授周立羣認爲：“中國改革開放20年一個重要的成功經驗就是，在某個有條件的城市和地區，進行超前改革和開發開放，不僅對該城市或該地區的經濟發展有着快速帶動作用，而且對整個區域乃至全國都將產生重大作用。1980年初以深圳特區爲代表的沿海經濟特區的發展和上世紀90年代初上海浦東新區的開發開放，無不如此。”
深圳是這樣，浦東新區亦然，濱海新區也會遵循這樣的路徑選擇。這也就是劉建軍的那個表述的現實來源。
但是濱海新區又有着自己的不同。這主要源於中國宏觀經濟已經發生大的改變。時至今日，濱海新區的輻射帶動必須以市場經濟的方式來完成。
“濱海新區，這個輻射塔，需要在市場經濟的洪流中完成自己的示範帶動。”天津的學界這樣看待濱海新區的發展背景。“濱海新區的成功將具備複製意義。因爲現實的情況是，中國經濟已經越來越市場化，所以其需要的是符合市場經濟的輻射帶動。”
這的確是國家級的任務。
現實的路徑
“在競爭與合作的集合中完成自己的輻射帶動，更爲重要的是在競閤中形成產業鏈。”國內的區域研究者們對於這樣的輻射帶動路徑並無爭議。濱海新區也會走上這樣的現實路徑。
在這樣的路徑下，濱海新區要完成整合區域資源，而這是中國諸多先進區域共同的命題。河南省發改委經濟研究所所長鄭泰森指出，濱海新區是環渤海城市羣的龍頭，鄭州的鄭東新區是中原城市羣的龍頭，濱海新區在整合區域資源、實現體制創新等方面的探索和經驗，將爲鄭東新區和中原城市羣建設提供有益的借鑑。
在整合區域資源的過程之中，濱海新區還面臨着另外一個挑戰：做增量而非存量，也就說，濱海新區必須打造出一條全新的產業鏈條，要形成一個具備科學發展觀的示範帶動。這意味着對於濱海新區的經濟發展有着更高的要求。在這樣的背景下，濱海新區的規劃着重強調“統一性、權威性、延續性，打破行政區劃確定的產業佈局，不但站在天津，還要跳出天津，站在環渤海地區的需要進行規劃”。
這樣的語境也促使濱海新區去尋找新的經濟增長點。比如說，中國新一代運載火箭產業化基地的建立。“新一代運載火箭代表了國際一流的航天技術，代表了中國航空航天技術的最高水平。項目的落戶將極大的促進包括天津開發區在內的整個天津產業技術水平的提升。很多配套企業可以與大火箭項目實現對接，形成產業的集羣效應。”這是一種尋找增量的表現。
與此同時，濱海新區在各項指標上必須要求更爲嚴格。統計顯示，目前濱海新區的萬元工業增加值耗能0.23噸標準煤，僅爲全國平均水平的1/10；萬元工業增加值耗水8.21立方米，也遠低於美日等發達國家水平。根據經濟高增長、能耗低增長、污染負增長的要求，濱海新區正在打造產品鏈接緊密、資源閉合流動、能源高效利用的生態工業網絡。
“這樣的路徑選擇對於濱海新區來講並非易事，但是對於整個中國來講更具備示範意義。”
同樣是一語中的。
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