“攤開一張中國地圖,沿着海岸線一路向北,不難發現地處環渤海中心的濱海新區的重要性———華北、東北、西北三大區域的主要出海口,處於京津冀都市圈的核心區,與日本、韓國隔海相望,既擁有海港和空港,路陸交通又十分便捷。”這是國內一線財經媒體21世紀經濟報道的描述。
這段話說明一個簡單的意思,在經濟地理學的視野上來看,濱海新區的發展是中國經濟繞不開的命題。從全國經濟的戰略佈局上來看,南有深圳、中有浦東新區,唯獨北方缺乏推動區域經濟增長的發動機。作爲經濟大國,區域經濟發展不平衡將導致很多的經濟和社會問題。這是一種經濟地理學的解讀。很流行。
在現實層面上來講,濱海新區能夠爲這個區域的中小城市提供“變局”。這個“變局”主要是指:改變龍頭城市的“虹吸”,強調整個城市羣的合作與發展。之前的區域經濟更多的是“圍繞北京、天津和唐山展開,環渤海經濟區的競爭或合作似乎都在這三個城市間展開”。而區域經濟研究和區域規劃要解決的是核心經濟圈如何帶動腹地發展,而不是某幾個龍頭城市的發展。
當然,濱海新區從國家戰略層面得到的政策性優惠,令周邊城市羨慕不已。“爲什麼不能擴大政策適用範圍呢?”這樣的公開敘述多次出現在北京、河北的媒體之上。周邊城市的相關訴求一時還難以滿足。但來自周邊城市的官方表態:藉助濱海新區這個開發開放平臺,一樣可以達到理想目標。依據在於:濱海新區有行政邊界,但是市場意義上的濱海新區不應該有邊界,也就是所謂的“無界濱海新區”。
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