北京市海淀區原區長周良洛於2007年4月6日被中紀委帶走,目前,已由北京市人民檢察院偵查完畢,案件移送北京市第二中級人民法院。
2007年3月20日,中央紀委、監察部下發了本年度執法監察和效能監察工作的安排,其中查處土地違法違規案件專項行動列於首位。此舉旨在重點查處“非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權、擅自變更規劃獲取利益”等方面的案件。
就在周良洛案發前三天,2007年4月3日,上海當地媒體證實了該市房管局原副局長殷國元因“鉅額財產來源不明”被查的消息。周良洛成了第二個典型。
據瞭解,周良洛案涉及朝陽、海淀兩區,涉嫌違規批地,並在有關房地產項目中受賄。其經商的表弟王少一、妻子魯小丹相繼被羈押。
周良洛一家的“理財賬本”
現年50歲的周良洛是江西鉛山人,1978年到1982年就讀於清華大學電機系,畢業後留校工作。1993年,調任北京市朝陽區任區委常委,1994年任區委宣傳部長;2000年1月,擔任朝陽區委常委、常務副區長;2002年3月,調任海淀區區委副書記,同年11月成爲海淀區區長,同時兼任中關村科技園區管委會主任、區北部地區開發建設委員會主任。
周良洛步入仕途的十四年間,除了1993年至2002年任職於北京市朝陽區,周良洛的絕大部分時間呆在“上風上水上海淀”的海淀區。
十四年間,周良洛及其家人將權力利用到了極致。周良洛案發以後,隨着調查的深入,其家庭的“理財之道”終於浮出水面。
據權威部門調查,周良洛身爲國家工作人員,利用職務之便,爲他人謀取利益,收受他人賄賂款美金近93萬元、人民幣909.5萬元,以上摺合人民幣共計1679萬元。
土地賬:又一官商勾結的樣本
土地方面,周良洛切得最大的一塊蛋糕與北京“泰躍系”掌門人劉軍案密切相關。
據有關部門調查,周良洛任北京市海淀區區長期間,利用職務之便,在北京泰躍房地產開發公司董事長劉軍提出其公司面臨財務危機,需要從其投資的稻香湖項目中撤資的要求時,周良洛爲其提供了便利,並於2003年10月收受劉軍給予的美金近93萬元,2006年春節前收受劉軍給予的人民幣100萬元。
此調查結果也印證了此前坊間傳說周良洛與北京“泰躍系”掌門人劉軍案關聯密切的說法。
曾開發“怡秀園”公寓及“太月園”“太陽園”等樓盤的劉軍一直在海淀區發展,劉軍的“泰躍系”取得長足發展的時期正好開始於2002年周良洛主政海淀區後,湖北金環、景谷林業、茂化實華、三峽水利、凱馬B等五家上市公司相繼出現了“泰躍系”的身影。
在“拿地”越來越緊張之時,“泰躍系”卻在海淀區擁有超過90萬平方米的土地儲備,親自力推“區北部地區”大開發的周良洛對此功不可沒。
據瞭解,海淀區北部新區是指海淀區西山、百望山以北地區,該地區佔海淀區總面積51%以上。
2003年起,海淀啓動北部新區發展戰略,將中關村重心戰略性北移,這將意味着很多行政村將被新興的城市社區所取代,其間有關土地利益的博弈可想而知。
這也是周良洛除了海淀區區長一職外,還同時兼任中關村科技園區管委會主任、海淀區北部地區開發建設委員會主任等左右土地流向要職的原因。
據瞭解,一場“民告官”的土地違法案件成了周良洛被查的導火索。
2007年1月3日,北京海淀區安寧莊村80名村民起訴海淀區政府非法批地的消息被傳出。
有知情人士向外界透露,安寧莊村主任勾結鄉、區個別領導,在上報北京市政府時謊稱安寧莊已經沒有耕地,使得安寧莊的多數土地變成“黑地”,並把安寧莊村民“農轉非”。
2007年1月13日,此案在北京市第一中級人民法院審理。1月18日,轉到北京市高級人民法院審理。而周良洛作爲海淀區政府法定代表人,其名字在起訴狀中亦位於被告之列。
據有關部門調查,周良洛在任海淀區區長期間,利用職務之便,在北京瑞景清源房地產公司開發主語城項目過程中提供幫助,並於2006年收受該公司總經理張勁梅以給魯小丹發工資、獎金的形式給予的人民幣29萬元。
另外,他在北京億城房地產開發公司承接“竹園”項目過程中提供幫助,並於2006年三四月先後兩次收受該公司副總經理李平給予的人民幣共計200萬元。
廣告賬:靠山吃山
周良洛走上仕途的第二年就擔任了朝陽區委宣傳部長一職,儘管在“清水衙門”,周良洛也研究出了生財之道。而且,即便是到了海淀區任職,也沒有丟掉“老本行”。
據調查,周良洛在任朝陽區委宣傳部部長、朝陽區副區長、海淀區區長期間,利用職務之便,在北京藍色家園廣告公司承攬廣告業務過程中提供幫助,1998年至2002年,收受該公司總經理陳碩(另案處理)給予的人民幣共計99萬元。
在北京大正廣告公司承接廣告牌過程中提供幫助,1999年至2002年,周良洛收受該公司經理周京海給予的人民幣共計45萬元。
周良洛在北京波普廣告藝術有限公司經理黃少梅承接廣告牌過程中提供幫助,1998年至2006年,先後多次收受黃少梅給予的人民幣共計20萬元。
在北京東方朝陽廣告有限公司經理葉建軍承接廣告牌過程中提供幫助,1999年,周良洛收受葉建軍給予的人民幣10萬元。
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