俄羅斯《生意人報》3月7日發表文章,題目是“專家和民衆對是否出現‘雙頭政治’看法不一”。文章認爲,梅德韋傑夫將會成爲強勢總統。文章摘要如下。 俄羅斯多數民衆認爲,如果普京當總理,相當一部分總統權力會轉到普京身上。這是俄羅斯輿論研究中心的民意測驗結果。而專家卻質疑俄羅斯可能出現“雙頭政治”的說法。 民意測驗表明,88%的俄羅斯人認爲,普京交出總統權力以後還會有政治影響。“梅德韋傑夫的選民實際上就是普京的選民”,這是輿論研究中心負責人瓦列裏·費奧多羅夫的解釋。他說,梅德韋傑夫與其說是作爲“從頭開始”的新總統被認同,不如說是作爲普京的繼任者、普京的戰友被認同。62%的受訪者認爲,相當一部分總統權力將轉給普京。 但是,專家卻不贊同民衆對未來俄羅斯政權格局持如此絕對的看法。多數政治理論家認爲,最初肯定會形成“雙人搭檔”的局面,隨着時間的推移就會出現一個權力中心。 國家戰略委員會主席約瑟夫·季斯金說,下週梅德韋傑夫將着手初步搭建自己的班子。任何一位總統都有這樣的“先遣隊”———搭建整個班子的親信。 其中包括未來的總統辦公廳主任、兩個最親密的助手和一個負責人事工作的官員。專家認爲,梅德韋傑夫將與普京討論自己初步班底的人選,這是在梅德韋傑夫有了主意之後。“討論”的意思不是“讓普京推薦人選”。 政治研究中心主任阿列克謝·穆欣對記者說,梅德韋傑夫在強勢總理普京面前將是個弱勢總統,這種預言不會變成現實。普京可能違反初步協議,放棄梅德韋傑夫最反感的人,比如說現任總統辦公廳副主任伊戈爾·謝欽。專家估計強力機構也會出現人事變動,其領導人可能是傾向於梅德韋傑夫的人。今後,傾向於梅德韋傑夫的人和傾向於普京的人可能對半。雖然普京領導政府,可是他可能將職權下放:在未來政府中掌舵的將是副總理,承擔責任的也將是副總理。 國立高級經濟學院憲法教研室主任米哈伊爾·克拉斯諾夫說,不論梅德韋傑夫和普京的“雙人搭檔”關係以什麼形式發展,俄羅斯都不會出現“雙頭政權”。未來將形成一個穩定和平衡的體制,這就是以總統爲首的單主體政權。如果新總統希望獨立,他就會獨立。(編輯:劉瑞常) 真正可以衡量未來總統決策自由度的“試金石”,首當其衝的是內閣和總統辦公廳班子的組建。而背景簡單的梅德韋傑夫並沒有屬於自己的盤根錯節的團隊——就連他的總統競選班子負責人索比亞寧,也是普京提拔的克里姆林宮辦公廳主任。如果將來看到一個充斥着“舊臣”的新內閣和總統辦公廳成員名單,很難想象梅德韋傑夫將如何放開手腳。美聯社援引一些分析人士的意見稱,“普京將成爲能左右政策的總統高級顧問”。 俄羅斯輿論議論有四種可能性:一是不讓梅德韋傑夫成爲真正的執政者,猶如當年名譽上的國家元首加裏寧、伏羅希洛夫、彼德戈爾內、葛羅米柯,真正執政者是斯大林、赫魯曉夫、勃列日涅夫、戈爾巴喬夫。二是梅德韋傑夫成爲真正執政者,但不勝任,普京重返克里姆林宮。三是梅德韋傑夫成爲稱職執政者,普京扶上馬送上一程後而放心離去,安享晚年。四是梅普真正牽手到2020年甚至以後若干年,直至落實“普京計劃”,使俄羅斯振興爲止,從而共同名垂青史。以上哪種可能性將成爲事實,現在斷言爲時尚早,但當前最重要的事實是,普京從目前情況看,後兩種可能大於前兩種可能。 (本文來源:新華網 )
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