經過一個多月的充分醞釀,在設定提名總理人選期限的最後關頭,2月18日贏得巴基斯坦議會選舉第一大黨地位的巴基斯坦人民黨方面於上週六宣佈,提名本黨的副主席和長期領導人、貝·布托的忠實追隨者優素福·拉扎·吉拉尼作爲新一屆政府總理候選人。24日巴議會已通過了對吉拉尼的提名,根據安排,吉拉尼將在25日向總統穆沙拉夫宣誓就職,開始擔任巴基斯坦新一屆政府總理。
世家子弟早年即對政治感興趣
現年55歲的優素福·拉扎·吉拉尼給人的第一印象是一個身材高大風度儒雅的紳士。吉拉尼歷任巴政府鐵道、住房和環境部長等職,1993至1996年在貝·布托執政期間曾任巴國民議會議長。
吉拉尼於1952年6月9日出生於卡拉奇,祖籍巴基斯坦旁遮普省穆爾坦市,出身於一個顯赫的家族——據說其祖輩同伊斯蘭教創始人穆罕默德有血脈聯繫,從1921年開始,這個家族在歷屆議會中都有人擔任議員。其祖父和叔祖父曾是印度獨立運動時期的穆斯林聯盟領導人,也是1940年著名的《巴基斯坦宣言》的簽字者,該宣言後來導致了巴基斯坦國的建立。其父阿·侯賽因·吉拉尼在上世紀五十年代曾擔任旁遮普地方政府部長。
由於家族的關係,吉拉尼早年即顯示出對政治的興趣。他在旁遮普大學獲得新聞學碩士學位之後不久,就在1978年加入了穆斯林聯盟,並迅速進入該黨的核心領導層。吉拉尼擔任的第一個政府職務是由1977年通過兵變上臺的齊亞·哈克提名的。1983年,吉拉尼當選穆爾坦市政委員會主席,兩年之後他首次當選聯邦議員。
在其長達三十年的政治生涯中,吉拉尼有過曾經擔任議會下院議長的輝煌,也有蹲過五年監獄不堪回首的往事;曾經經歷了從穆斯林聯盟到加入巴人民黨“改換門庭”的思想上的痛苦,也經歷了長期追隨貝·布托最終得到認可和報答的勝利的喜悅。能夠在巴基斯坦政壇複雜多變的時期出任總理無疑是其政治生涯的一個新的高點,巴基斯坦人民有理由對他的政府抱有良好的期待。
“盼望榮譽”忠實追隨布托
以其家族的地位和同穆斯林聯盟的傳統聯繫,吉拉尼本來應該是穆盟當中一名前途光明的“政治王子”。但是從上世紀八十年代末開始,吉拉尼同穆斯林聯盟領導層發生了矛盾。“我很憤怒,也很無助,隨後我做了一個決定,”一部記錄吉拉尼生平的書中這樣記錄了他當時的心情。
1988年的一天,吉拉尼找到了前總理布托的女兒貝·布托,要求加入她所領導的巴基斯坦人民黨。
“我什麼也給不了你,你爲什麼要來呢?”當時處於政治生命低潮且不擔任任何職務的貝·布托問。
“這個世界上有三種人:盼望榮譽的、喜歡智慧的和貪圖金錢的,我屬於第一種,這就是我想得到的。”吉拉尼答道。
從那時起,吉拉尼就成爲巴人民黨一員並一直堅定地追隨貝·布托直至其生命的最後一刻。例如在2001年,吉拉尼在擔任議長期間,因被指控“濫用職權”被判入獄。這中間據說有很多執政聯盟的“說客”到他的囚室進行“說服工作”,希望他能重新考慮政治前途,再回到巴穆斯林聯盟的懷抱。“對我的指控顯然是出於政治動機,我受到了很大的壓力,”吉拉尼曾經表態說。但這些都沒有改變他支持巴人民黨和貝·布托的堅定立場。他於2005年經過四年半的服刑後被釋放出獄。
脫穎而出各方都能接受
分析普遍認爲,吉拉尼能夠在巴人民黨的總理提名中脫穎而出,超過其他多名強有力對手,除了對巴人民黨和貝·布托的忠誠這個明顯因素外,吉拉尼本人低調的行事風格也使其成爲各方都能接受的一個人選。
對巴人民黨來說,由於貝·布托的丈夫扎爾達里目前還不是議會議員,因此本人不能擔任總理職務,而其19歲的兒子比拉瓦爾仍在讀書,暫時也難當大任。因此選擇一個能夠遵從黨的意志、不十分張揚的總理候選人就成爲突出的任務。實際上,在巴人民黨2月18日奪得選舉勝利後的34天裏考慮了包括黨的常務副主席法希姆等多個總理人選。
另外,前總理謝里夫領導的巴穆斯林聯盟(謝里夫派)的意見也顯然需要考慮。巴穆盟(謝里夫派)支持當前的執政聯盟,但在彈劾總統、恢復前首席大法官職務等議題上與穆沙拉夫總統觀點嚴重對峙,因此反對任何同前執政黨有關聯的總理人選。例如,對於在貝·布托流亡海外期間主理黨務的巴人黨副主席法希姆,巴穆盟(謝里夫派)就認爲其參與了在選舉前與政府的“政治妥協”而加以反對。
“吉拉尼有着豐富的從政經驗,當過議長、多個部長職務,各方對他都能接受,是一個不會引發‘頭條新聞’的總理人選,”一位南亞政治的觀察家指出。
形勢複雜面臨多種挑戰
對於接近十年之後的第一個民選政府,巴基斯坦各界充滿了太多的期待。由於巴目前國內形勢仍復雜多變,各種矛盾仍交織密佈,盤根錯節,因此未來吉拉尼政府受到的挑戰也不少。
首先是巴國內的伊斯蘭極端勢力上升導致國內安全的問題。在過去一年中,有超過2000人死於各種恐怖襲擊。
可能的國內憲政危機也是新政府將面臨的一個考驗。對總統的彈劾動議、去年11月3日被總統解職的最高法院法官等問題仍迫切地擺在政府面前。執政聯盟的巴穆盟(謝里夫派)強烈要求彈劾總統,恢復前首席大法官職務。另外,新政府如何處理軍隊在巴國內政治中享有的傳統地位也值得關注。
在對外關係方面,同印度的和平進程談判在中斷一年的時間後,也是新政府需要馬上面對的一個課題。扎爾達里在巴人民黨選舉獲勝後表示,願意打擊恐怖主義勢力,繼續推動巴印和平進程,但雙方在克什米爾、發展經貿聯繫方面的認識仍存在差距。
最後是巴國內經濟發展的迫切問題。巴經濟近年來發展起伏不定,財政赤字逐漸擴大,國際貿易收支平衡向着不利方向發展,通貨膨脹的壓力也越來越大。在當前全球經濟波動的大背景下,如何穩定和發展經濟,使民衆安居樂業,是新政府急需優先考慮和解決的問題。
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