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| 為了提高利用效率，新加坡正在建設樓高50層的摩天組屋———達士嶺，全新的新加坡破殼而出。早報資料 圖 |
幾乎每一個來到新加坡建屋發展局展覽廳參觀的中國官員面對一個新加坡城市組屋模型從巨型平面底盤上冉冉昇起的景象，都會發出輕輕的贊嘆———你們是如何做到的？
而在數公裡之外的黃金地段濱海灣，整排的塔吊和水泥攪拌車正不分晝夜地趕工，這片二十公頃的空地將成為全世界造價最昂貴的賭場，提醒人們一個全新的新加坡正破殼而出。
這個國家更在勃發無限雄心。
新加坡市區重建局已經宣布，將在未來15年中將金融區的規模擴大一倍，額外提供280萬平方米的辦公面積。屆時，寫字樓面積相當於兩個倫敦著名的新金融區———金絲雀碼頭。
從現在開始，每天午夜12時至隔天清晨6時之間，暗黑色的全新瀝青路面開始在全長5.067公裡的F1賽道上延伸。史無前例的新加坡F1夜間賽定於9月28日開跑。
2010年8月，奧林匹克將第一次真正來到東南亞，世界青年奧林匹克運動會選擇了新加坡。這個國家開始面向全世界人舉辦『你的"新"希望』大賽，征集你對這個國家的無限想象……
新加坡建屋發展局官員王瑋婷為您講述。(早報記者方曉)
新組屋將建空中花園
東方早報：組屋制度發展到今天，遇到的最大挑戰是什麼？
王瑋婷：最大挑戰其實就是如何滿足新加坡人民的最新要求，我們必須要有新構思和新方法。我們現在在考慮如何進一步改進設計，運用新材料新科技，進一步提高環保要求。我們現在推出的一些新的組屋會建有空中花園，還能很好地利用到太陽能。很多新建築建設了雨水蓄積設施，因為新加坡很多雨，我們把雨水蓄積起來澆花。為了提高利用效率，我們還正在建設樓高50層的摩天組屋———達士嶺。
東方早報：組屋制度發展的同時，是不是也在另外一個方面遏制了新加坡房地產市場的活力？
王瑋婷：事實上，我們有一個長遠目標，逐步削減組屋在整個房地產中的比例，組屋與私人樓宇目前的比例約為8%比20%，將來會有進一步的削減。私人的發展商已經成長起來，有能力承擔一些更大的項目。
剛開始的時候，建屋發展局實行的是一條龍服務，從動遷到設計，到施工到銷售，到物業管理，全部要負責。後來我們先把施工外包出去，1989年的時候，物業管理外包給市鎮理事會，提供日常和周期性的維修。上世紀90年代，組屋的內部設計開始向私人設計師開放。2005年，建屋局通過公共投標的方式，讓私人發展商參與公共房屋的發展，讓消費者有更多更新的選擇。當然，私人發展商開發的組屋，在定價上仍然必須取得我們的核准。
至於私人樓宇，我們面對的是截然不同的市場，我們絕對不會影響私人房地產的運作。
鼓勵組屋轉售
東方早報：建屋發展局預估數據顯示，今年新加坡第一季度組屋轉售價指數再攀新高，達125.8點，比上季度漲3.4%。而新加坡統計局的數據顯示，新加坡2月份CPI指數同比增幅達到6.5%，主要由房屋價格帶動，2月份的房屋價格較一年前上漲了8.8%。你們如何看待房屋價格上漲？
王瑋婷：我們不會公開乾預房價，因為我們有公開的市場。一手市場的價格是由建屋發展局制定的，但二手市場是公開的。政府所能做的只是給消費者更多選擇。如果你買不起二手的，就可以來買一手的。
從去年到今年，由於經濟景氣，組屋的需求非常旺盛，空置率很低，基本上供不應求。我們計劃在接下來的6個月，通過組屋預購計劃(BTO)推出5000個單位。加上已在第一季度通過組屋預購計劃推出的1100個單位，這樣在今年頭9個月我們將一共推出6100個組屋單位，比去年全年的6000個和前年的2400個多。
同時，我們還會推出三塊新地段，供私人發展商在設計、興建和銷售計劃下投標發展組屋。
東方早報：政府鼓勵居民將組屋轉售嗎？是否擔心有炒房者出現？
王瑋婷：事實上，與私人房屋相比，公共組屋的轉售率很低。我們鼓勵轉售，因為轉售組屋一般都是為了提昇自己的住房條件，我們鼓勵提昇，這是好事情。
為了應對這種需求，我們有一個詳細的老區中區新區規劃，征求人民意見很慎重，舉辦了很多大型展覽，諮詢論壇、民意調查、居民對話會，還要投票。一些老的組屋要進行翻新計劃，大部分由政府出錢，市鎮理事會也會出一部分錢，居民自己承擔的只有5%~15%。
政府土地儲備充足
東方早報：新加坡國土面積相對較小，組屋發展是否有充足的土地儲備？
王瑋婷：政府擁有充足的土地儲備。新加坡的土地大部分為政府所有，私人擁有的很少。1967年，新加坡政府通過了一條土地征用法令，授權政府為興建公共房屋或實施其他發展計劃而強制征用私人土地。新加坡的房地產產權形式分Freehold(永久地契)、999-Leasehold(999年的租用地契)及99-Leasehold(99年的租用地契)三種。政府向發展商出售土地有兩種級別，即99年和999年。政府會有一個長遠規劃，也協調土地的用途。
同時，我們也會提高土地利用效率，如拓展地下空間和興建高層組屋。
東方早報：建屋發展局每年大約要接待多少個中國代表團，他們最喜歡問的問題有哪些？
王瑋婷：我們每年要接待來自世界各地200多個代表團來訪，其中40%以上都來自中國，每年都在增加。中國官員最喜歡問的是新加坡的住房政策。還有就是有關物業管理的問題，因為中國在這方面不太成熟，而我們有40多年的經驗。
東方早報：能給中國一些建議嗎？
王瑋婷：中國和新加坡是截然不同的兩個國家。新加坡的地方小，好辦事。中國情況相對比較復雜，不同的城市有不同的發展條件，沿海地區發達一些，內地可能就有差距。所以，很難說將新加坡組屋制度的經驗完全移植到中國。
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