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外媒:普京『黨政一肩挑』 俄權力架構大重組

http://www.enorth.com.cn  2008-04-17 15:43
 
 

 

新華網消息:據英國《衛報》4月16日報道,1 5日,普京同意在卸任總統後擔任統一俄羅斯黨主席並出任總理,這一舉動鞏固了他在俄羅斯政壇的主導地位———即使他的總統任期將於5月7日屆滿,他將把大權移交給親手栽培的繼承人梅德韋傑夫。


4月15日,俄羅斯總統普京(右)與當選總統德米特裡·梅德韋傑夫(左)在莫斯科出席統一俄羅斯黨第九次代表大會時接受眾人的鼓掌。普京表示,他同意擔任該黨主席。 新華社/法新 出現『無法罷免的總理』

  作為總理,普京將控制俄政府部門。他新承擔的額外職務將賦予其掌控俄羅斯下議院———國家杜馬的權力,統一俄羅斯黨擁有國家杜馬450個席位中的315席,他還將控制同樣由統一俄羅斯黨控制的地區立法機構。

  分析人士說,成為統一俄羅斯黨主席後,普京實際上成為無法罷免的總理。葉利欽和普京當總統時常常罷免總理,這些職位不穩的總理,其任期通常是不愉快且短暫的。

  據俄羅斯《觀點報》網站4月15日報道,國際政治鑒定研究所所長葉夫根尼·明琴科說:『普京獲得了額外的權力杠杆。這個杠杆將首先使他能夠對地方精英施加影響,後者或多或少受制於政黨。某種程度上,地方控制中心正在從總統辦公廳向統一俄羅斯黨轉移。總理實際上獲得了任命地方行政長官的權力。普京在統一俄羅斯黨內取得的超級權力,實際上使他可以左右該黨在地方立法會議黨團的行動,進而影響對行政長官任命的批准。而這種影響力是總理職務最初所不能賦予的。普京自然也將控制議會。有了315票的憲法多數,任何法律都能獲得通過。』


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