濱海新區開發開放情況報告會上,濱海新區綜合配套改革有關情況備受關注。濱海新區管委會副主任郝壽義在發言時說,今年3月13日,國務院正式批覆了濱海新區綜合配套改革總體方案。按照批覆要求,濱海新區正在抓緊制定兩年改革方案。
據介紹,濱海新區要突出抓好金融、土地管理、涉外經濟、科技和體制機制等方面的改革,力爭在重點領域和關鍵環節取得實質性進步。
在金融創新方面,要進一步拓寬直接融資渠道,爭取設立非上市公衆股權交易市場,探索發行企業債券,推行資產證券化,大力吸引國內外金融機構、風險投資基金。私募股權基金、租賃公司、企業財務中心及金融中介機構進駐新區,豐富金融創新產品,建立銀行後臺服務中心和金融服務外包基地。
在土地管理方面,建立新區統一的土地利用規劃體系,試行土地徵收和農用地專用相對分離,開展多種形式的徵地安置模式試點,集中力量整理儲備土地資源,保證開發建設的用地需求。科學合理促進灘塗海域的開發利用,提高集約節約用地水平。
在涉外經濟方面,學習新加坡和香港建設自由港的成功做法,深化國際貿易、航運、物流、口岸制度和海關監管制度改革等方面,加快建設東疆保稅港區,率先創新管理體制。
在科技創新方面,進一步創新濱海高新區的開放管理模式,積極引進和發展科技風險投資基金,推進多種形式的產學研結合,增強自主創新能力。
在行政管理方面,在充分調研的基礎上,建立有利於強化統一領導、理順利益關係、充分調動各方面積極性、充滿生機與活力的體制機制。創新產業功能區的管理模式,簡政放權,減少審批環節,賦予產業功能區更大的自主權。
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