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3月13日，國務院批覆《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》，這是國家給予天津濱海新區的最大政策支持，也是加快濱海新區開發開放的關鍵舉措。濱海新區綜合配套改革試驗的重點內容包括深化企業改革，深化科技體制改革，深化涉外經濟體制改革,推進金融改革創新等10項內容。濱海新區綜合配套改革進程目前正在穩步推進，本報記者連日來就這些重點內容的推進實施情況進行深入採訪。從本期開始，本報將陸續刊發聚焦濱海新區綜合配套改革系列報道。
載着集裝箱的車輛在美洲路上穿梭行進，原本空蕩蕩的服務大廳也漸至熱鬧……2008年4月1日，天津東疆保稅港區服務大廳投入試運行，海關、檢驗檢疫、海事、邊檢、稅務、天津港(集團)有限公司等相關部門和銀行、報關行、律師事務所等中介機構均進駐，由是，東疆保稅港區在建設高效服務型政府的道路上邁出新步伐。
據瞭解，服務大廳啓用後企業可就地進行企業註冊登記，辦理各種手續。而船代、貨代、銀行等機構則爲企業提供全方位的社會化經營服務。截至目前，美泰、普豐供應鏈公司等5家企業完成了註冊，4月1日東疆海關承辦了東疆物流第一單貨。美國世能達公司首席執行官Chris Lofgren在與天津東疆保稅港區簽訂了項目合作協議後表示，衆多國際優秀企業都希望可以進駐東疆保稅港區。
毫無疑問，東疆保稅港區是我國重要涉外經濟區域，3月13日批覆的《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》明確表明，天津東疆保稅港區已成爲深化涉外經濟體制改革的重要載體。該方案指出，要“深化涉外經濟體制改革，充分發揮對外開放門戶作用，逐步把天津建成我國北方國際貿易中心”，提出要以建設東疆保稅港區爲重點，加快建設北方國際航運中心和國際物流中心，推進國際化市場體系建設，加強與東北亞國家地區的經貿合作，積極參與經濟全球化和區域經濟一體化，建立符合市場經濟和世貿組織規則要求的涉外經濟管理體制和運行機制。
重點改革內容爲加快建設東疆保稅港區，深化口岸管理體制改革，深化外貿、外資等體制改革。加快轉變對外貿易增長方式，創新現代市場體系建設，並創新東北亞區域合作新模式。
東疆保稅港區是濱海新區開發開放的重要標誌區，是承接綜合配套改革先行先試和口岸監管制度創新的試驗區，東疆人早就清楚地意識到這一點，並進行了充分準備。
“根據濱海委的總體部署，形成一個預期兩年的行動計劃，初步提出了五大改革創新舉措，其中涉及17個小項。”據天津東疆保稅港區管委會政策研究室副主任張忠東介紹，這些舉措包括建立適應經濟全球化的公共管理和服務體系，加快東疆保稅港區功能開發，努力發揮東疆保稅港區的政策放大效應，建設高效便捷的通關環境及外匯和離岸金融業務創新等。
張忠東表示，建立適應經濟全球化的公共管理和服務體系的核心是打造精幹高效的服務型政府，在這一點上，東疆保稅港區已邁出了新步伐。其次是建立口岸聯合監管協調機制，針對企業需求打造聯合調研工作平臺，就深層次問題研究創新，而這一平臺目前已初步建立起來。此外，該港區今年計劃制訂產業發展規劃，對鼓勵發展的產業出臺如貼息、補貼、租金減免等激勵政策。在發揮政策放大效應方面，該港區計劃與海關監管區域攜手，加快功能與政策整合，將輻射效應推廣到“無水港”等。而爲了建設高效便捷的通關環境，該港區計劃加強信息平臺建設與整合，並推動“無水港”的電子化申報。
對於外匯與離岸金融創新業務的先行先試，張忠東認爲這是新區金融創新的重要內容。該港區計劃於今年配合主管部門制訂相關方案，方案內容涉及開放離岸賬戶設立等多方面的創新。
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