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中國日報網環球在線消息：英國《每日電訊報》5月3日披露，比利時首都布魯塞爾的一份絕密文件顯示，歐盟正計劃在全球開設自己的大使館。批評人士擔心，歐盟正在致力於成爲“歐盟聯邦超級大國”。
報道稱，比利時官員正在對歐盟設立大使館的計劃進行討論，由於《里斯本條約》尚未全面獲批，官員們擔心這些計劃帶來政治影響，因此討論目前仍然保持閉門狀態。有關討論該計劃的祕密文件顯示，歐盟在全世界範圍--包括其成員國--的160多個辦事處將升級爲大使館。這些歐盟大使館將由新成立的“歐盟外部事務部”(European External Action Service)控制。
歐盟設立大使館的計劃來自2007年12月13日歐盟27個會員國在葡萄牙首都里斯本簽署的《里斯本條約》。條約對成員國管理各自國家的方式進行了重大修改，同時還將設立“歐盟總統”以及形同外長的有更大權力的外交政策負責人。外交政策負責人將控制龐大的預算及數以千計的外交人員及官員。條約還將廢除各國政府在多項政治決策領域的否決權。英國等很多國家的反對黨均批評執政黨出賣國家利益，在未經全民公決的情況下默認了一個“大一統”的“歐盟聯邦共和國”。
分析人士指出，歐盟這一系列舉動是在向聯邦國家形式邁進。建立“歐盟外部事務部”和大使館等外交計劃已經引發一些高度敏感的政治問題，比如歐盟過於“集權”、新外交機構與現有外交機構的權利之爭以及歐盟大使任命的問題。據各方預測，“歐盟外部事務部”在明年1月正式運作時將有2500至3000官員，預計隨後將增至7000人，還有人預測甚至將達到2萬人。
批評人士稱，歐盟這些舉措也許不能讓歐洲擁有單一強音，反而會造成更多對抗。關於誰應當控制歐盟的這一龐大的外交使節團，各國政府與歐盟委員會之間已經爆發一場“惡戰”。一些歐盟成員國認爲，將展開一些領事活動的“歐盟外部事務部”是“超越國家的”歐洲外交機構的跳板。
據悉，《里斯本條約》尚需順利獲得歐盟國家批准後才能在2009年1月1日生效實行。(李卉)
(責任編輯：黃芳)
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