新華網地拉那5月3日電(記者楊柯)爲期兩天的中歐國家首腦年會3日在馬其頓南部城市奧赫裏德閉幕。與會各國領導人指出歐洲的穩定離不開西巴爾幹國家,呼籲歐盟加快吸納這些國家入盟的步伐。然而由於種種條件所限,西巴爾幹國家入盟的步履相當艱難。
來自阿爾巴尼亞、奧地利、波黑、保加利亞、克羅地亞、捷克、德國、匈牙利、意大利、馬其頓、摩爾多瓦、黑山、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞和烏克蘭18個國家的總統或代表出席了此次會議。
長期以來,地處西巴爾幹半島的阿爾巴尼亞、馬其頓、塞爾維亞、克羅地亞、黑山和波黑6個國家一直希望加入歐盟。但受各種內外因素的影響,這些國家至今仍徘徊在歐盟的大門之外。
從內在條件看,西巴爾幹地區的發展相對落後,社會、政治、經濟方面有着諸多不盡如人意的地方,與歐盟的要求還存在一定差距。
從歐盟方面分析,歐盟繼2004年大舉東擴之後,出現了擴大“疲勞症”,擴大的步伐已明顯放緩。此外,一些歐盟成員國認爲,西巴爾幹國家是孳生暴力、犯罪和腐敗的溫牀。他們擔心吸納這些國家入盟可能會給他們自身帶來各種各樣的麻煩。
今年2月科索沃單方面宣佈獨立也使西巴爾幹國家及歐盟內部產生分歧,從而進一步加大了西巴爾幹國家加入歐盟的難度。
此次會議沒有邀請科索沃與會。馬其頓總統茨爾文科夫斯基解釋說,之所以沒有邀請科索沃,是因爲歐盟國家沒有在科索沃獨立的問題上達成一致意見。歐盟27個成員國中目前只有17個承認其獨立。在此次會議期間,斯洛伐克總統加什帕羅維奇警告不要把科索沃獨立強加給塞爾維亞。塞爾維亞總統塔迪奇也表示,塞爾維亞決不會承認科索沃獨立,堅決反對把承認科索沃獨立作爲塞爾維亞加入歐盟的先決條件。
目前,阿爾巴尼亞、黑山和塞爾維亞已經同歐盟簽署了《穩定與聯繫協議》;波黑可望在本月或下月簽署該協議。而馬其頓已經獲得了候選國地位,但入盟談判遲遲沒有啓動。克羅地亞經濟發展情況較好,但其真正入盟預計也要有較長的過渡期。
在今年4月初的布加勒斯特北約峯會上,馬其頓快要到手的入約邀請因希臘的反對而告吹。希臘認爲馬其頓的國名暗示其對希臘北部的馬其頓省存在領土要求,而一票否決馬其頓加入北約。馬其頓總統茨爾文科夫斯基擔心,如果國名問題一時解決不了,希臘也會在馬其頓加入歐盟的道路上設置障礙。
中歐國家首腦會議始於1993年,每年舉行一次,是一個非正式論壇,沒有常設機構。會議宗旨是在歐洲國家間建立一個平等對話的平臺,以增進了解,加強合作。
|