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在過去的5年,各級黨委、政府按照『統籌安排、同步實施、協調發展』的要求,將殘疾人事業納入黨和政府工作全局和政府目標職能考核體系,相繼出臺了一系列政策措施,加大對殘疾人扶持力度,推動以殘疾人康復、教育、就業、扶貧、基本生活救助和權益保障為主要內容的政策法規長效機制建設。全省財政累計投入殘疾人事業專項經費21.61億元,年均增長36.66%,其中省財政投入達3.94億元。我省殘疾人事業取得新進展,殘疾人生活狀況明顯改善,自強精神充分展示,全社會扶殘助殘蔚然成風。
康復工程點亮希望杭州下城區東新社區的俞錫梁,3年前因中風半身不遂,現在可以拄著拐杖下樓幫助妻子照看店面了。俞錫梁把這一切歸功於社區醫生紀曉東每天上門對他進行康復訓練。俞錫梁是杭州下城區『百萬康復設施進家庭』工程的受益者之一。為下肢殘疾人送一把新輪椅,為癱瘓在床的殘疾人送一張專業護理床,為偏癱在床的殘疾人送一副上下關節訓練器……5年來,該區每年撥出100萬元專款,根據殘疾人不同的康復需求,送康復服務上門。
積極實施殘疾人『人人享有康復服務』工程,構建以網絡化的組織為平臺、社會化的運作為手段、制度化的政策為保障的殘疾人康復工作框架,在全國率先探索和建立了殘疾人『十五分種康復圈』的『浙江康復模式』。5年來,全省共有36萬多人次的殘疾人得到康復服務,殘疾人的康復服務覆蓋面日益擴大。
一人就業全家幸福來自蘭溪市白沙鄉陶宅村的殘疾人陶尹配夫妻倆,在蕭山龍達集團工作已經5年了,每月工資近3000元,企業還繳納各種保險,更讓他感到滿意的是,公司專門為殘疾人安排了夫妻房。
幫助老陶夫妻和蘭溪2000多名殘疾人外出打工的『娘家人』是蘭溪市殘聯。借助各地殘聯組織的平臺,欠發達地區定期向經濟發達地區的縣市輸送勞動力,幫助殘疾人下山脫貧,實現自強自立。
5年來,我省各地認真貫徹國務院《殘疾人就業條例》和《浙江省按比例安排殘疾人就業辦法》,目前全省按比例分散就業殘疾人有12.5萬名,在福利企業集中就業近10萬名,11.5萬名殘疾人從事個體就業,32萬名殘疾人從事種養業、加工業,建成殘疾人扶貧基地938個,直接安置殘疾人8000餘名,輻射帶動殘疾人家庭18000餘戶。同時,還扶持了11萬名農村貧困殘疾人走上脫貧致富奔小康之路。
殘疾人就業的穩步推進還得益於殘疾人教育事業的發展和殘疾人素質的提昇。我省率先在全國免收殘疾學生高中、中專學雜費,開展『相伴十六年、愛心助成纔』扶殘助學活動,確保殘疾學生和殘疾人家庭子女不因貧困而輟學。據統計,全省共有1580名殘疾人考上大專院校,近8萬名殘疾學生接受義務教育和高中教育,13萬人次殘疾人接受職業教育培訓。
安居溫暖萬個家庭金華市金東區曹宅鎮東京村94歲的黃彩珠老人,在該村『殘障人公寓』建成之前,一直住在低矮、昏暗的土房中,靠76歲的兒媳婦照顧。一遇到刮風下雨,不是拿著塑料紙補縫隙,就是拿著臉盆接雨水。如今,黃彩珠和兒媳婦與其他19位殘疾人一起搬進了公寓。
近年來,我省各地結合新農村建設和文明城市創建,在開展殘疾人安居工程中,共幫助1.3萬多戶貧困殘疾人家庭進行了危房改造和新造或修繕住房,同時還積極探索並建立了『殘障人公寓』的助殘安居新模式,共新建十餘個『殘障人公寓』,使668名殘疾人住上了集居住、康復、娛樂、就業於一體的公寓房。
5年來,全省各地還積極貫徹落實省政府《關於進一步加強扶助貧困殘疾人工作的通知》等政策規定,逐步建立健全殘疾人基本生活保障機制,使殘疾人基本生活有了更好保障。據統計,全省有20多萬貧困殘疾人納入了城鄉最低生活保障,殘疾人參加農村合作醫療個人自負部分逐步由財政資金進行補貼。殘疾人在教育、就業、康復、居住、保險、交通、通信、文化、水電等方面費用都得到不同程度的減免或優惠。
自強不息展現風貌在一塊80×80平方厘米的普通木板上,隨著刻刀劃出漂亮的弧線,一匹漂亮的駿馬揚蹄欲奔。2007年11月,在日本舉辦的第七屆國際殘疾人職業技能競賽中,胡先民最終獲得第二名,創造了我省殘疾人選手在國際殘疾人技能競賽中的最好成績。他也因此成為我省歷史上首位世界級的殘疾人能工巧匠。去年12月2日,省政府決定授予胡先民『浙江省自強模范』榮譽稱號,並重獎10萬元。他由此成為我省因技能突出受重獎的第一位殘疾人。
和胡先民一樣,許多殘疾人樂觀向上,積極進取。他們自強不息,充分展示殘疾人實現自身價值的精神風貌,不斷為實現『平等、參與、共享』的目標而努力。
過去5年是我省殘疾人文化體育生活更加豐富,自強自立精神得到更好展示,社會影響不斷擴大的5年,廣大殘疾人在各條戰線、各個領域為全省經濟社會發展作出了積極的貢獻。省殘疾人藝術團5年先後在全省巡演200餘場,赴新加坡、日本等國演出20餘場,被譽為『愛與友誼的使者』。在全國及世界性的殘疾人體育賽事上,有46人獲獎,16人次破紀錄,特別是在雅典殘奧會上,我省4名運動員共獲7金3銀2銅。
此外,我省殘疾人參政議事也取得了新的突破。在今年省『兩會』上,首次出現6名殘疾人和殘疾人工作者的身影。截至目前,全省共有230餘名優秀殘疾人和工作者進入各級人大、政協機關,積極建言獻策,維護殘疾人合法權益,展現殘疾人風采。
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