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7月1日上午9時許,一名外地來滬人員持刀闖入上海市公安局閘北分局,襲擊正在辦公的民警,致9名民警和1名保安受傷,其中6名民警送醫院搶救無效犧牲。犯罪嫌疑人楊某被民警當場擒獲,目前,其犯罪動機正在審查之中。
近年來,襲警案件頻發,造成許多公安民警傷亡,也引起了社會各界廣泛關注。但從以往的襲警案件看,多是發生在一線民警執行勤務、處置群體性事件、抓捕犯違法罪嫌疑人等執法過程中。像楊某這樣持刀闖入公安機關的辦公場所,連傷9人並致5名民警犧牲的惡性案件,實屬多年來罕見。
據報道,案發地點是上海市閘北區政法大樓,也是閘北區公安分局、檢察院、政法委等諸多政法單位的辦公場所。按說,上述單位均屬公安保衛工作中所稱的『要害單位』、『要害部門』,理應具有較為嚴密的安全保衛措施。特別是閘北區公安分局,按照《公安機關人民警察內務條令》之要求,應設有嚴格的門衛制度,對外來人員進入辦公區的,也應進行嚴格的檢查、登記,絕不可任人長驅直入。
但從案發時的情形看,政法大樓和閘北區公安分局的安全保衛工作確實存有疏漏。據報道,犯罪嫌疑人楊某先是在辦公大樓便門外縱火,捅傷一名保安,而後再突然闖入樓內辦公場所,接連襲擊正在辦公的公安民警。應當說,楊某的這一系列行為有一個時間過程,並非是一瞬間完成的,也就是說,如果在大樓裡辦公的公安民警保持應有的警覺,及早采取防范、處置措施,慘劇或可避免。
在這方面,國外警方的做法可資借鑒。近年來,面對犯罪活動昇級,特別是恐怖犯罪多發的態勢,各方警方無不強化了自身安全保衛工作。筆者2004年曾去美國的一些聯邦執法機構及州警察局做過訪問,所到之處,無不是警備森嚴,即使是受邀來訪的外國客人,也必須經過嚴格的身份驗證和安全檢查纔能入內。而反觀我國各地警方的自身安保工作,卻顯得松懈得多,特別是一些基層公安機構,門衛制度形同虛設,更缺乏必要的物防、技防措施。一旦發生襲警、恐怖等突發事件,難免會一觸即潰,遭受損失。
當前,奧運會開幕在即,全國公安機關正全力投入安全保衛工作。在北京、上海、青島等地,當地公安機關更是嚴陣以待,及早進入了實戰狀態。在此嚴峻時刻,上海閘北的這起襲警案警示我們:在做好奧運安全保衛工作的同時,各地警方切莫忽視了自身的安全防范工作。同時,從長遠看,各地公安機關均應痛定思痛、吸收教訓、引以為鑒,嚴格按照《公安機關人民警察內務條令》的相關要求,切實建立健全內部安全保衛制度,全面落實人防、物防、技防措施,把自身安保工作落到實處。