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7月的洞爺湖,涼爽宜人。這顆清新秀麗的『北海道明珠』,因眾多國家領導人匯聚一堂而格外奪目。日本作為八國集團首腦會議的東道主,邀請了中國、印度等發展中大國,就氣候變化、能源安全、經濟發展等全球議題進行對話,使得今年的洞爺湖峰會,成為觀察世界風雲的極好平臺。
盤點洞爺湖峰會,人們不難發現,在多個雙邊及多邊會晤場合,有關國家領導人的互動,大國間的矛盾與合作,恰似一面鏡子,折射出當今世界政治經濟格局的變化和走向。
氣候變化 南北博弈新考驗氣候變化問題,是本次八國峰會的焦點議題。圍繞確定減排責任和量化的減排目標,八國集團內部,發達國家與發展中國家之間展開了激烈的博弈。在壓力下,美國略有讓步,同意『尋求』與其他國家『共同實現到2050年將全球溫室氣體排放量減少至少50%的長期目標』,但拒絕設定量化的中期目標。
這一做法顯然難讓發展中國家滿意。發展中五國在8日發表的政治聲明中明確提出,發達國家應當在1990年的基礎上,到2020年減排至少25%-40%,到2050年減排80%-95%。
其實,氣候變化的實質是發展問題。即便不談歷史責任,發達國家現在的人均排放量也遠高於發展中國家,但少數發達國家為了自身的經濟利益而企圖逃避減排責任。發展中國家雖然已成為氣候變化不利影響的最大受害者,但為了爭取進一步的發展空間,也無法承擔更多的減排責任。
分析人士指出,氣候變化問題已成為南北對立的新課題。不過,如果按照聯合國確立的『共同但有區別的責任』原則,氣候問題也可以成為南北合作的成功典范。正因為如此,16個經濟大國的領導人纔會在9日的會議後發表宣言,承諾承擔領導責任,並支持制定一個包括全球長期減排目標在內的共同願景。
『3F危機』 經濟全球化面臨挑戰本次峰會是在全球經濟近幾年來最困難的時期召開的。但面對高油價(FUEL)、高糧價(FOOD)和動蕩的金融市場(FINANCE)這一『3F危機』,八國集團領導人除了對高油價和高糧價表示『強烈關注』外,似乎別無良方。對與『3F危機』有著直接或間接聯系的美國次貸危機,八國領導人更是避而不提。
有評論指出,八國集團對『3F危機』的無力感,源於其經濟實力的相對下降,八國不再是帶動全球經濟增長唯一的發動機。而危機的出現,也表明多年來迅猛發展的經濟全球化遭遇到重大挑戰。經濟全球化從來都是一把雙刃劍,發展機遇與風險同在。全球化通過全球市場配置資源,通過國際分工重組產業鏈,在把各國經濟緊密聯系的同時,也加大了經濟風險的傳播速度和危害性。
『3F危機』的出現與難解,歸根結底還是不合理的世界經濟秩序的體現。『3F危機』最大的受害者是非洲國家等發展中國家。為緩解危機,八國集團不得不加強與中國等新興經濟體的對話與合作。但解決危機的根本出路,還在於改革現行的國際金融和貿易體系,建設平等、互利、共贏的世界經濟新體系。
『8+X』 多極化大勢所趨本次洞爺湖峰會創下了一個紀錄:參與對話的國家達到14個之多。八國集團在內部磋商之餘,又舉行與5個發展中國家領導人的『8+5』會議、與7個非洲國家領導人的『8+7』會議。9日,包括八國集團成員國在內的16個國家領導人(『8+8』)還舉行了經濟大國能源安全和氣候變化領導人會議。
『8+X』方式的頻頻出現,突出地表明:在這個日益多極化和經濟全球化的世界,八國集團越來越難以獨自應對全球性挑戰。本次峰會的東道主、日本首相福田康夫就公開表示,面對目前金融市場動蕩、油價和糧價高漲的局面,『八國集團無法獨自穩定全球經濟』。
『8+X』的出現,表明發達國家在處理全球政治、經濟和社會事務時,不得不注意傾聽發展中國家的聲音。『海利根達姆進程』的啟動與推進,突出地表明發展中大國在世界政治經濟格局中地位的提高。正是在這種情況下,要求八國集團擴大的呼聲一年比一年強烈。正如法國總統薩科齊所言,八國集團的會議撇開中國和印度是『不明智的』。
經濟全球化的發展,世界多極化的潮流,打破了長期以來由一個或少數幾個國家主導國際事務的格局。在洞爺湖的青山秀水間,人們期盼著,發達國家與發展中國家能夠采取切實措施,努力協調合作,建設一個共同繁榮的和諧世界。
國際觀察:應對氣候變化 洞爺湖峰會能否"搭橋"
新華網日本洞爺湖7月7日電 (國際觀察)應對氣候變化:洞爺湖峰會能否『搭橋』
記者包爾文 楊曉紅
與去年德國海利根達姆八國峰會一樣,今年在日本洞爺湖舉行的八國峰會再次把世界氣候變化定為最重要的議題。這一議題也是一段時間以來多次國際磋商關注的焦點。這反映了應對氣候變化的重要性和緊迫性。事實證明,人類應對氣候變化並非一路坦途,而是充滿了崎嶇和坎坷。那麼,在應對氣候變化方面,7日開幕的洞爺湖峰會能否搭起從印尼巴厘島到丹麥哥本哈根的『橋梁』?
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經濟觀察:八國集團如何應對『3F危機』
新華網日本洞爺湖7月6日電 經濟觀察:八國集團如何應對『3F危機』 新華社記者田帆 王敬中
法國財政部長克裡斯蒂娜·拉加德曾用『3F危機』來形容目前世界經濟的現狀。所謂的『3F』,是指金融(FINANCE)、燃料(FUEL)和糧食(FOOD)。拉加德在出席上月八國集團財長會議時說:『目前的世界經濟被3F劫持了。』>>>點擊詳細
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