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新華網華沙7月14日電綜述:波美反導基地談判陷入拉鋸戰
記者馬世駿張章
為構建其全球防御體系,美國去年1月提出同波蘭和捷克兩國恢復建立導彈防御基地的談判。日前,美國已同捷克就建立雷達基地簽署了相關協定,但與波蘭進行的關於部署更加重要的導彈攔截裝置的談判卻陷入拉鋸戰。
本月初,波蘭和美國在華盛頓就反導基地進行了新一輪談判。據報道,關於『愛國者』導彈系統,美國給波蘭開出的條件是每季度部署一個月時間。這意味著波蘭如果答應美國的條件,將可能在沒有『愛國者』可依靠的時間段使自己成為『敵方』導彈的靶子。由於反導基地本身只針對遠距離導彈,無法防范中短距離導彈對波蘭的襲擊,因此波蘭堅持要求美國方面答應將『愛國者』導彈長期、固定地部署在波蘭境內。
波蘭總理圖斯克本月4日直言不諱地表示,美在波建立反導基地無疑將加強美國的安全,美國是最大的受益者,而波蘭卻面臨著更大的威脅。因此波蘭要求美國承擔更新波蘭防空系統的巨額費用,提供相應裝備,幫助波加強軍事能力,從而保障波蘭的安全。
波蘭方面認為,部署導彈攔截裝置的波蘭遠比僅建立雷達基地的捷克面臨的威脅更大,而美方提出的條件遠不足以應對這些威脅,不能讓波蘭滿意。圖斯克日前表示,波蘭要求長期、固定地擁有『愛國者』導彈系統,以保障國家的安全。這是波方談判的底線。
圖斯克同時表示,波蘭回絕了美國此次提出的條件,並不代表雙方的談判就此告終。波蘭方面還在期待美國能夠考慮波蘭的安全形勢,答應波蘭的要求。
圖斯克政府去年11月執政以來,一直想修好同俄羅斯的關系,對俄強烈反對美國在波蘭和捷克建立反導基地的態度有所顧忌。俄方認為美國這一計劃對俄安全構成威脅,並明確表示,一旦美國和捷克簽署並批准反導雷達基地協定,俄將采取相應措施以確保自己的安全。波蘭不能不擔心俄羅斯的反應,因而也堅定了要求得到『愛國者』導彈的決心。
美國方面則以『內外夾攻』的方式防止波蘭『漫天要價』。美國務院副發言人凱西上月表示,如果美波談判破裂,美國不排除改在立陶宛境內部署這一反導系統的可能。盡管立陶宛方面一再表示並未就此同美國進行談判,但波蘭因此不得不謹慎行事,避免與美國『決裂』,以防美國『另覓新歡』。
此外,波蘭國內就建立反導基地問題一直存在著不同聲音。現任總統卡欽斯基的孿生哥哥掌舵的前政府對反導基地一事十分熱衷。目前,波蘭政界一派主張強硬,一派主張『速成』,這也促使美國趁機壓低談判價碼。
分析人士指出,波蘭政界的不同聲音、俄羅斯方面的強硬態度以及美國方面『內外夾攻』的做法,使得波美反導基地談判短期內陷入了僵局。而從長期來看,即使『愛國者』導彈問題得到解決,接下來還有波要求美提供巨額資金幫助其加強軍事能力等一系列問題。再加上波蘭民眾反對反導基地的呼聲一直很高,民意調查顯示,半數以上波蘭民眾反對在波部署美國反導系統。由此看來,波美反導基地談判的拉鋸戰在未來一段時間內恐怕還將繼續。
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