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據新華社電(記者謝棟風尚緒謙)為期一天的首屆地中海峰會13日通過聯合聲明後在巴黎閉幕,與會領導人決定正式啟動『地中海聯盟』計劃。本次峰會確定了第一階段的6個重點合作倡議,它們分別涉及地中海污染治理、沿海和陸地公路建設、民事保護、地中海太陽能計劃、歐盟-地中海大學計劃以及地中海商業發展倡議。
歐盟27個成員國、部分地中海沿岸國家和卡塔爾、毛裡塔尼亞等43國領導人出席了本次峰會。利比亞領導人卡紮菲拒絕出席此次會議。他曾多次指責『地中海聯盟』計劃企圖破壞阿拉伯國家和非洲國家的團結。
分析 歐盟為何力推『地中海聯盟』計劃首先,位於歐洲東南部的多數地中海國家經濟發展落後,容易成為恐怖主義滋生的溫床,這些不安定因素令法國在內的歐盟成員國『寢食難安』。
其次是經濟方面的考慮。目前,歐盟在地中海國家的投資僅佔其對外投資總額2%,美國和日本這一比例分別達到20%和25%。北非國家擁有豐富的石油和天然氣資源,這對於能源緊缺的歐盟國家來說有著無法抵擋的吸引力。
第三,通過建立新的聯結歐洲和非洲的樞紐,歐盟可以擴大其在地中海和非洲的影響力。
展望 計劃面臨諸多『變化』該計劃的實施遠非想像的那樣一帆風順,在未來的運行上,『地中海聯盟』卻依然面臨著不少挑戰:
首先,並不是所有地中海國家都願意加入聯盟。
利比亞領導人卡紮菲就拒絕了法國的邀請。他表示,該計劃是『可怕而且危險的』。
其次,在『地中海聯盟』內部,敘利亞與以色列、巴勒斯坦與以色列之間積怨甚深,再加上錯綜復雜的歷史和宗教問題,使得它們之間的分歧絕非短期內能夠解決。
第三,出於對各自利益的考慮,歐盟成員國也是『各懷心事』。雖然目前它們達成了妥協,但當落實到具體環節時,其分歧很可能再次顯露出來。
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