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韓國政府14日高調宣布決定召回駐日本大使,抗議日本在初中教學大綱解說書中有關『獨島』(日本稱『竹島』)的表述。當天早些時候,日本文部科學省公布了有關『竹島』的表述,稱要『提及與韓國之間的主張存在分歧,和北方領土一樣,讓學生加深對我國領土、領域的理解』。盡管日本媒體認為日本政府在最終決定措辭時已經顧慮到了韓方的立場,但韓國表示對此不能接受。韓聯社稱,韓國政府已經將日本的決定視為『侵犯領土主權』,將『傾全政府的力量建立應對體系』,並可能退出9月在日本舉行的中日韓峰會。韓國激烈的態度讓許多關注韓日關系的國際媒體感到意外。一直推行實用主義外交的韓國總統李明博上臺後就把外交重點放在美日身上,美國彭博社稱,幾個月前李明博首次訪日時甚至多次重申『日本不需要為歷史道歉』。不過,韓國反對黨自由先進黨指責說:『是李明博的實用外交導致了今天這種事態的發生。』
韓國政府全力應對韓國從政府到民間14日都對日本有關『獨島』表述作出了幾個月來最激烈的反應。韓聯社14日報道稱,韓國中央政府決定全力應對日本記述『獨島主權行為』。韓國總統府青瓦臺相關核心人士表示:『獨島問題不但是歷史問題,而且還是關於領土主權的問題,李明博總統也持有堅決應對的決心。』該相關人士還說:『日本主張獨島主權,違反了新政府成立後,欲建立面向未來的韓日關系的兩國協議,對此感到非常遺憾。今後,韓日關系能否形成面向未來的關系,完全取決於日本。』
韓國外交通商部、國土海洋部、教育科學技術部等多個部門14日公開全面對日本有關『獨島』記述進行抗議的計劃。韓國外交通商部表示將傳召日本駐韓國大使,向日方表示抗議,同時指示駐日大使權哲賢向日本外務省進行抗議後,16日將其召回國內。此外,韓國外交通商部還計劃通過各種國際會議和駐外使館,集中宣傳日本過去的侵略史及掠奪『獨島』的行為。韓國教育部門將以長官名義向日本文部科學大臣發送抗議信,同時韓國15日將舉行揭露日本教科書歪曲歷史的學術大會。韓國還將開設專門學院實施『獨島』相關教育,並於下月舉辦一個青少年『獨島』夏令營。警察廳也將加強對獨島周邊海域的警戒。韓國國土海洋部14日也表示將加強對『獨島』的實效支配措施,計劃通過推進獨島可持續利用計劃,在今年年底前設立獨島管理現場辦公室,並重新引進滅絕的『獨島』海獅。據報道,因日本人而滅絕的獨島海獅相關復原工作,將共投入100億韓元預算。韓聯社稱,韓國政府還表示將根據事態進展來決定是否參加原定於9月在日本舉行的韓中日峰會。
不過,韓國政府也給強硬應對留下了退路。據韓聯社報道,韓國總統府當天還稱,『獨島問題具有兩面性。考慮到國民的情緒,這件事絕對不能讓步,應堅決應對。不過,韓國已經實際控制該島,通過強硬對待使其成為一場糾紛也不明智。所以,需要在堅決應對的同時,有彈性地、婉轉地、有智慧地應對。』
日本稱『照顧韓國情緒』7月14日下午4時,日本內閣官房長官町村信孝和文部科學省大臣正式公布了初中社會科教學大綱解說書。解說書在『竹島』問題上寫道,要『提及與韓國之間的主張存在分歧,和北方領土一樣,讓學生加深對我國領土、領域的理解』。這是日本首次在解說書中寫入有關『竹島』的表述。
據日本共同社報道,此前日本文部省本來已經決定在課本上寫明『日本固有的領土竹島』一詞。可是此事被媒體透露後,不僅韓國反對,日本政府內部也出現了要照顧到韓國情緒的呼聲。於是日本政府重新制定方案,一方面決定不更改『首次記述』的方針,但同時決定不使用『固有領土』這一詞匯。
日本《朝日新聞》稱,圍繞著『竹島』問題,日本內閣官房長官、外務大臣、文部科學大臣周末都沒休息,一直在探討這個問題,試圖找到能讓韓國人理解的表達方式。《日本經濟新聞》稱,日本政府試圖通過這樣的方式,把這一問題對日韓關系的影響控制在最小限度之內。
對於韓國強烈的反應,《產經新聞》網站當晚7時的報道稱,日本考慮到韓國人的感情改變了表述方式,但是沒有任何效果。不論是韓國執政黨還是在野黨都一起對日本發起『非難』之聲。報道稱,本來日本期待李明博政府對日本的態度會有改變,然而由於美國牛肉問題引發了大規模反政府游行,使國內政治不穩,因此李明博政府不得已和歷屆政府一樣,對日本采取強硬態度。這樣一來,在今後的一段時間內,韓國對日本『糾纏和批判還會繼續下去』。
韓日繞不開領土問題韓日之間就『獨島』問題的激烈爭端也引起了國際媒體的關注。美國彭博新聞網14日分析認為,這一分歧使得韓國李明博政府與日本福田政府之間的良好關系受到影響。美國天普大學現代日本研究所的主任杜加瑞說,『對於日本來說,這件事情讓它在亞洲愈發孤立。而李明博則是希望通過顯示他的民族主義來轉移民眾對進口美國牛肉的注意力。』路透社14日的報道分析說,這一糾紛是日本與其鄰國一系列長期領土糾紛中的一個。就在上個月,日本海岸警衛隊曾經在中國的釣魚島附近將一艘臺灣漁船撞沈。此外,教科書在亞洲國家被看作是政府意見的表達,而且亞洲國家之間經常因為教科書裡的內容而起爭執。2005年,成千上萬的中國民眾上街游行抗議,就是因為他們認為日本在教科書中掩蓋日本在二戰中的形象。
中國社會科學院日本研究所外交室副主任呂耀東在接受《環球時報》記者采訪時表示,『獨島』問題是個老問題。韓國民眾對『獨島』問題非常敏感,日本在此問題上稍有風吹草動,都會在韓國掀起軒然大波。呂耀東說,韓日首腦的穿梭外交以及種種好聽的外交詞匯都不能掩蓋存在於兩國之間的一些固有問題,比如領土問題、歷史問題。它們隨時可能冒出來。未來兩國關系朝哪兒走,都繞不開這些問題。
李明博面臨內懮外患李明博上臺時就主張要以『實用主義』的新思維治理韓國,在外交上則重點放在美日兩國身上。李明博為了討好美國,花了很大本錢,達成開放牛肉市場協議,沒想到卻引發數百萬人參加的燭光抗議;在南北關系上,李明博政府進入了歷史上最嚴峻的時期,7月11日發生朝鮮哨兵在金剛山槍殺韓國游客事件後,朝鮮不僅拒絕韓國要求進入現場調查的要求,而且要求韓方道歉,後來又批評李明博全面開始南北會談的建議『不值一提』。
韓國民主黨14日發表聲明譴責日本的同時也批評李明博的外交政策稱:『難道李明博政府在這種情況下還固守「過去就讓它成為過去,面向未來前進」的立場嗎?』
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