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有學者從我國的諸多腐敗案例中研究發現,在工作過程中,有許多在職官員就是因為礙於『老領導』、『老上司』的情面,於是『難免』會做出一些事與願違的事情來。也就是說,很多時候,是退休官員尤其是退休高官的潛在影響與推動,促使在職官員陷入了貪污腐敗的漩渦中,並由此催生一系列官商勾結的惡性腐敗問題。
而退休官員建立起牢固利益鏈條的手段,也正是靠提拔下屬、親信、秘書等。
任建明表示,之所以退休官員的影響力還能夠發揮作用,『是因為他提拔的在職公務員在起作用。』如果兩者之間的相互影響不能受到有效遏制,將會導致更多的腐敗。
『退休官員能發揮影響力,必須通過一些途徑和中介。』任建明分析,如何破除中間的介質,這就需要進行管理改革,如乾部選拔任用制度的改革,『從伯樂相馬到規則賽馬,這樣一個根本體制的變革』。『乾部的選拔任用,不是領導一個人說了算,提拔他身邊的人,要有客觀的組織程序、公平競爭的機制。』
任建明表示,世界上很多國家和地區都不存在用人腐敗的問題。『要麼是靠選舉,要麼靠市場機制。』例如,香港大量的政務官是通過招聘,是人纔市場決定的,而不是靠委任制。『我們現在的選人用人機制是人選,如果是制度選人,就忠實於憲法、制度,向制度負責。因為不是誰來決定我,是制度、選民來決定我。我們現在的機制是,領導選定了我,所以,不是向制度、組織負責,而是人身忠誠,是個人依附。』