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7月18日,對於塘沽區的普通群眾來說,也許只是一個普通的周末,但是在各個街道的會議室裡,氣氛卻是和諧而熱烈。『關注民計民生、構建和諧社會』暨『區長聯系人大代表統一活動日』活動正在舉行,當天,塘沽區人大常委會和區政府的領導分別深入到各街道與人大代表面對面匯報本屆政府今年上半年工作情況,聽取代表意見、建議,並就群眾普遍關心的熱點、難點問題直接回答代表提出的建議。人大代表統一活動日充分展示了人民代表為人民的拳拳之心和區政府情系百姓、權為民用的公僕之情。
區長張家星冒雨查看市容環境
新港地區交通環境亂、居住條件差成為人大代表們建議的熱點,更是區政府關注的重點。7月18日清晨,塘沽下起了大雨,早7點,區長張家星冒雨帶領區政府有關部門負責人查看新港地區環境。在隨後召開的對話會上,代表們每提一個建議,張家星都認真地記,仔細地詢問,他說,隨著塘沽建設速度加快,塘沽的城市面貌有了很大的改善,去年以來,啟動了於家堡、東西沽地區的整體改造,隨著農村城市化進程加快,北塘地區、胡家園地區改造加速,新港地區的改造已經提到議事日程。針對代表們的建議,張家星在回答代表建議時透露:
加快治理新港地區大型車輛停放擾民及污染環境問題
劉智慧代表提出關於治理新港地區大型車輛停放擾民及污染環境問題的建議。張家星表示,由於存車場的審批權限不在塘沽區,區政府將采取積極對策,在塘沽區外圍籌建大型車輛停車場,禁止大型車輛進入城區存放,同時協調市有關部門,對現有存車場盡快進行清理,加強新港地區交通管理。
臨港立交橋將拆除重建
今後,塘沽新港地區的交通將發生巨大變化,今年下半年,將在海河大橋東側新啟動建設一座與海河大橋同等規模的雙向4車道跨海河大橋,同時將臨港立交橋拆除重建,暢通新港地區南北交通。屆時將徹底解決新港地區大型車輛停放擾民及污染環境問題。
環境清整和居家養老是熱點問題
在大沽街社區服務中心,區委常委、副區長王政山帶領有關委、辦、局的負責同志參加了大沽街轄區『區長聯系人大代表統一活動日』活動。王政山向人大代表通報了今年上半年塘沽區經濟、社會發展情況及下半年工作重點、發展方向。隨後,人大代表們就濱海新區開發開放和人民群眾最關心、最直接、最迫切的關系民計民生的熱點難點問題,與區領導及政府相關部門和單位的負責人進行座談和交流。
有代表提出,目前東西沽還遷房的建設傾注了政府大量的人力、財力、物力,老百姓十分關注。大沽地區未來的醫院、學校、養老院等基礎設施的規劃情況將會怎樣? 王政山說,大沽地區毗鄰響螺灣商務區,它的規劃與響螺灣商務區的規劃密不可分。隨著響螺灣商務區開發建設的整體推進,大沽地區的整體規劃將不斷完善昇級。未來學校、醫院、幼兒園、養老院的建設將本著全面規劃、同步建設的原則進行。宜居、生態將成為大沽地區未來的規劃目標和特點。
有代表提出,渤海石油地區交通擁擠的問題急待解決。目前,渤海石油大門前聚集了大量賣早點、賣魚蝦的商販,本來擁擠不堪的道路更加雪上加霜。有關部門如何解決?
王政山說,要從兩大方面解決渤海石油門前交通擁擠問題。首先,要從體制和機制上解決。應盡快成立渤海石油綜合執法大隊,將渤海石油門前的商販管理納入執法的范圍之內。二是綜合執法、衛生、公安、市容等部門要集中幾天的時間對當地進行一次大規模的環境清整行動,取締不法商販,維護市容環境。綜合執法局相關負責同志表示,渤海石油區域暫時由中心商務商業區綜合執法大隊臨時管理,目前正在協商建立渤海石油綜合執法大隊。相關部門將加大協同管理力度,從而徹底解決渤海石油門前的交通擁擠問題。
有代表提出,老齡化問題一直受到群眾的關注。如何向現代養老模式接軌已經成為政府相關部門認真研究的課題。目前,北京、上海等城市推行的『養老社區化』的模式很值得我們學習。塘沽區老齡委負責同志表示,塘沽區是天津市居家養老政府購買服務的試點區之一。目前,天津養老機構數量少,再加上傳統觀念的影響,不少老年人不願意離開家庭。因此,大部分老年人目前仍然生活在社區裡,依托家庭來養老。今年上半年,塘沽區居家養老工作順利實施。有597名低保、三無、特困老人享受居家養老政府購買服務,財政投入資金313415元;提高為老服務質量,對71名服務者進行了上崗培訓。據了解,目前塘沽區享受上門服務的老人包括社會孤老、特困及部分享受低保的老年人家庭。洗衣、做飯、清潔、代購代買等服務基礎上,陪老人聊天也成為了居家養老的正式入戶服務內容。塘沽老人可不出家門安度晚年。
王政山指出,對於代表們提出的問題和問題所涉及的部門,各單位要研究制訂解決問題的方案和意見,要形成書面的解決方案,上報政府有關部門,明確完成工作的時限等。同時各職能部門要及時協調溝通,將工作做到位。
參加活動的代表們紛紛表示,這次活動密切了人大代表與政府之間的聯系,有效地架設起了人民群眾與政府溝通的橋梁,為人大代表關注民計民生、構建和諧社會,充分發揮代表作用形成了良好的紐帶,使人大代表更多地了解了政府的工作,更多地了解了社情民意,更多地激發了人大代表參政議政的履職熱情。
加快塘沽教育資源配置調整是當務之急
區委常委、副區長孫玉瑄、區人大常委會副主任張志龍、區政協副主席楊志剛參加了由解放路街轄區和三槐路街轄區部分人大代表開展的『區長聯系人大代表統一活動日』活動。
人大代表於學光就加快制訂和完善《塘沽基礎設施規劃》及實施方案提出了完整的建議。他說,今年年初16位人大代表在區人大十五屆三次會議上提出了《關於加大學校布局調整力度》的議案,區政府高度重視該議案,召開了相關會議,成立了專項工作小組。但目前整體工作進度比較慢。為完成好該議案,有必要加快制訂和完善《塘沽基礎設施規劃》及實施方案。對此,塘沽區教育局負責人說,隨著塘沽區的飛速發展,教育資源的布局相對比較落後,教育部門將加快塘沽教育資源配置調整。今年塘沽區教育項目計劃安排有25項,其中17項為學校建設。17項中有12項為去年結轉項目。投資1.48億元新建的塘沽一職專新校區目前已經投入使用,還將繼續投入5000萬元建設配套設施。福州道地區的奧林小學和幼兒園成為浙江路小學的分校和塘沽一幼的分園,目前已經招生完畢,8月15前投入使用。興華裡學校、塘沽十五中、岷江裡小學、大慶道小學等學校的改造建設也將在今年年底完工。今年新建項目一共5項。塘沽四中將現址重建,投資3800萬元,建築面積2萬平方米,將建成天津市示范初中校。工農村小學將原址重建,投資7500萬元,建築面積3萬平方米以內。新城幼兒園建設工程目前已經完成選址工作。塘沽中學基地目前正在進行選址。濱海青少年活動中心初步確定將在於家堡地區建設。今年7月將出臺塘沽區教育布局總體規劃,今年10月專項規劃也將相繼出臺,到時候塘沽區教育布局將逐漸得到均衡發展。
張文生代表提出,公安街地區48家私開門臉的商家,主要是從事食品加工等經營,擾民現象嚴重,衛生條件差,有些甚至無證照經營,而且私開門臉改變的房屋結構,給居民生活帶來的安全隱患。希望有關部門按照有關規定進行整頓治理。房管局負責人說,目前塘沽區主乾道經過治理私開門臉的情況有所緩解,但街道裡巷仍比較嚴重。公安街地區的情況目前房管部門正在調查,將按房屋安全管理條例進行治理。
麼愛榮代表就規范塘沽區早點市場提出建議。她說,目前塘沽早點市場在滿足市民飲食需求的同時,存在許多問題。首先是經營模式單一。其次是,衛生條件差,證照不齊全。希望有關部門加大對早點市場的監督檢查,規范早點門市,實施放心早點工程,建立集中規范的早點市場。市容委的負責人表示,市容部門將認真研究,積極探索,建立適合早點市場發展的長效機制。區城市管理辦公室已經制訂了初步的早點市場規劃,將在塘沽區中心城區的7個街道設立22個規范的集中早點市場,攤位大概有660多個,實施統一管理。區綜合執法局負責人說,將加大對早點市場佔道經營現象的治理,對於擾民影響交通的早點市場堅決取締,其他早點市場必須在8:00前撤市。
張文浩代表就塘沽區醫療保險與市裡並軌提出建議,尤其是城鎮職工醫療保險,更好地方便部分退休職工和困難企業職工報銷。區醫保局負責人表示,今年塘沽區已經與天津醫科大學總醫院、天津醫科大學第二附屬醫院、天津市第三中心醫院、天津胸科醫院、泰達心血管醫院實現了聯網後置結算,下半年還將與天津市第一中心醫院、天津腫瘤醫院、泰達醫院實現聯網結算。門診特殊病結算今年也將實現聯網結算。塘沽醫保與市裡並軌的問題目前正在研究,3年內將完成並軌。
韓富菊代表提出關於清整校園周邊環境,為學生營造健康環境的建議。她希望有關部門加快對塘沽六中廁所進行改造,在六中門前的道路設立減速帶,加大對學校周邊的報刊亭和網吧的監督管理。就廁所改造問題,區教育局負責人表示,目前已經制訂了3個建設方案,方案確定後開始建設,秋季開學前完工投入使用。就其他問題,公安塘沽分局負責人說,將控制上下學時間學校門前道路的車流量,加大對校園周邊報刊亭和網吧的監督力度。孫玉瑄說,六中廁所改造問題要在開學前建設完,解決學生教師上廁所難的問題。
陶秀榮代表反映,居仁裡、勝利樓社區甬路坑窪不平,樓宇周圍髒亂差現象嚴重。居仁裡3棟樓內上水停了8年之久,居民生活十分不便。樓外下水管道年久失修,污水外溢嚴重,臭氣熏天。希望有關部門加大力度暢通甬路,疏通上下水,改善居民生活環境。區市政局負責人介紹,目前已制訂了方案,將對管道進行翻修,重新鋪修甬路。居仁裡3棟樓停水問題,中法水務公司的負責人表示,目前樓內管道已改造完畢,外部管道正在改造。孫玉瑄要求有關部門加快落實,盡快徹底解決,還市民一個方便整潔的生活環境。
做好群眾生活環境改造和治理工作
區人大常委會副主任張建軍、副區長吳慶雲與新河街社區、杭州道社區的部分人大代表和有關單位的負責人一起參加了『區長聯系人大代表統一活動日』活動。副區長吳慶雲首先向各位人大代表通報了今年上半年塘沽區經濟發展和城市建設情況,並對各位人大代表能夠認真履行職責,深入反映民情,為政府的正確決策提供了大量及時、有效、詳實、有針對性的意見和建議,為全區的經濟建設城市管理社會事業等各項工作的順利開展提供了有力保障而做的大量卓有成效的工作表示感謝。隨後,部分人大代表就塘沽區的民計民生方面的相關問題提出了建議。
陳貴生代表提出在『中心北路、車站北路』與杭州道交口處的斑馬線前設置人行信號燈的建議。塘沽交警支隊的有關負責人表示,『中心北路』和『車站北路』與『杭州道』都屬於塘沽區主要乾線,且為人群居住密集區,為保障大家出行便利和安全,在此路段安裝人行信號燈非常必要,區政府對此也相當重視,已經列入預算,但是交通設施的安裝是全市統一進行的,由於奧運會臨近,全市各區各路段的施工比較緊張,預計『中心北路、車站北路』與杭州道交口處人行信號燈將在8月8日前安裝完畢。
陳曦代表提出關於提高居委會主任工資待遇的建議。塘沽民政局的負責人表示,塘沽區政府非常重視居委會主任工資待遇問題。2007年初天津市財政局、民政局和勞動局也聯合下發了給居委會主任上保險的有關文件,由市、區級財政擔負國家規定的保險比例,由有能力的居委會工作人員擔負個人應擔負的保險比例。但由於諸多因素,落實起來仍存在一定問題。目前,塘沽區民政部門已經對該問題進行了調研,並初步拿出了意見,尚需同財政局等各部門協商通過。民政局負責人表示待居委會換屆選舉後,爭取居委會主任的待遇能有進一步提高。
陳曦代表還提出關於杭州道地區小區圍欄損害嚴重,需要維修的建議。塘沽建委負責人表示,今年年初建委有關部門已經對各社區的基礎設施情況進行了調查,針對調查中發現的問題將於近期分批解決。
馬連華代表提出關於解決福建北路路燈照明問題的建議。供土管理處的負責人表示,已對該路段進行了勘察,且已將改善該路段的照明情況列入了工作日程,目前方案、預算等已在審核中,一旦批准通過,將迅速解決該問題。建委有關負責人也表示該問題已經通過了審查,有望於今年解決。同時園林局的負責人也當場表示,為了解決該路段的照明問題,他們將積極予以配合,可將該路段的樹枝進行修剪,以改善路段照明情況。
王崇澤代表提出關於加強舊小區物業管理以及加強小區綠化建設的建議。房管局負責人表示,2002年塘沽區開始對舊小區進行改造,政府投資近1個億,整修的舊小區已達130多個。並對舊小區推行物業管理。2004年開始對杭州道街的兩個小區進行了一年的試點,在進行試點的基礎上,區政府還出臺了《關於塘沽區舊小區實施物業管理的意見》,明確了管理的單位、相關部門的責任、服務的標准、收費的標准等。但由於諸多原因,使舊小區物業管理遇到一定的困難。但房管局的負責人表示,目前已針對該問題提出了一些解決思路,如加強小區實施物業管理的指導、培訓,並在政府給與一定扶持的基礎上,加大各方面工作力度,協調解決矛盾,同時也希望居民能予以大力的支持和配合。
王秀華代表提出關於解決貴陽裡社區雨後淹泡嚴重問題的建議。據了解,長期以來,由於周邊道路進行修路、擴路等工程導致該小區地勢越來越低,2007年8月的一場大雨竟導致了該小區整體泡水、進水,居民室內進水高達60、70厘米,對居民的財產造成了很大的損失。時下又值雨季,因此該問題的解決更是刻不容緩。市政局的負責人表示,塘沽市政部門一直以來很關注該問題,2006年已經為解決這個問題鋪設了雨水管道,但是由於管道通過正在拆遷的新河莊,以致管道未通。為此,在新河地區又建設了一個泵站,以加強排水設施,預計今年9月份完工。這個泵站建好後,將可以使貴陽裡社區淹泡問題得到解決。副區長吳慶雲針對這個問題強調,各部門要提前做好應急預案,同時要做好小區內280個下水口的日常的清掏工作,要讓老百姓切實感到政府的關懷。
李鐵根代表提出關於解決杭州道轄區丟失井蓋嚴重問題的建議。塘沽市政局負責人表示,針對井蓋丟失這一問題,市政部門已經在積極采取措施解決,主要措施有:在主乾道采用防盜鎖井蓋,在支路使用水泥或再生井蓋,加強日常的巡邏,對偷盜井蓋的不法分子進行蹲堵,同時呼吁社會加大監督力度,加強綜合治理。
吳慶雲在講話中強調,對於代表們提出的問題和問題所涉及的部門,各單位要研究制訂解決問題的方案和意見,要形成書面解決方案,本月25日之前上報政府有關部門,而且方案中要明確工作的領辦人,明確完成工作的時限等。各職能部門要及時協調溝通,及時解決問題,解決不了的問題要及時上報。要將工作做到位。另外,有關部門要傾聽群眾的呼聲,及時反映、解決問題,要對這次活動所提問題的解決進度、解決結果等進行跟蹤調查,同時要做好群眾工作。
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