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今年5月1日實施的政府信息公開條例要求,涉及公民切身利益包括搶險救災事件的信息必須公開。日前發生在廣西百色市右江礦務局那讀礦難的信息發布,及時、公開、透明,凸顯了信息公開時代執政理念的變革。
『廣西百色市那讀礦「7·21」透水事故搶險救援工作使地方政府經歷了一次信息高效及時公開的考驗。』7月25日,面對正在礦難現場采訪的記者,百色市委書記劉正東說。
煤礦發生透水事故,信息披露『無縫對接』
7月21日13時15分那讀煤礦發生透水事故。截至記者發稿時,已有21名礦工獲救,找到7名遇難礦工遺體,仍有29名礦工被困。
7月22日1時15分,新華社記者從南寧出發趕往那讀礦現場,一路上,不斷看到有新聞媒體采訪標志的車輛匆匆忙忙往現場趕。
由於不熟悉道路和礦難的具體情況,礦難發生地百色市田東縣的宣傳部門特地派出警車為記者的采訪車開道。
2時30分,記者趕到那讀礦現場。眼前,不僅可以看到黑色的公安制服、橄欖綠的武警迷彩服、橘黃色的消防服,還看到扛著攝像機、照相機、手持閃光燈的新聞同行。
記者隨意統計了一下,廣西電視臺、廣西日報、廣西電臺、南國早報、中新社等10多家媒體幾乎在同一時間趕到現場。
廣西電視臺記者王歡說:『我們21日16點多就跟著自治區黨委書記郭聲琨趕赴礦難現場,我們獲得的消息幾乎與主要領導獲得的所有消息完全同步。』
記者擠進搶修救援指揮中心時看到,不過120多平方米的指揮中心,容納了40-50人,其中三分之一是新聞同行。
此時,剛趕到現場的國家煤礦安全監察局副局長彭建勛詳細地詢問著透水事故發生過程和目前搶險救援的每一個細節。
『工作面情況如何?透水面標高多少?運輸大巷能不能疏通?井下到底有多少個工作巷道?』彭建勛一個接一個問題地問。
在場的記者用筆記本、攝像機、錄音筆、照相機默默地記錄著每一個細節。
沒有出現任何阻撓記者工作的情況發生,攝影記者們也自覺地屏蔽使用閃光燈。
『無縫對接,這是近年來礦難發生後短時間內消息傳遞的一個奇跡。』中新社記者劉萬強說,『不過我很擔心第二天、第三天的采訪會遇到障礙。』
不阻撓記者采訪,不影響現場救援
7月22日,國家安全監管總局局長王君、國家煤礦安全監察局局長趙鐵錘相繼趕到礦難現場。在現場搶修救援會議上,大批新聞記者雲集。
『國家安監總局局長王君對搶險救援工作提出八點要求』『百色那讀礦難初步確定已有6名礦工遇難』『廣西百色那讀礦難:2人出院餘下11人暫無生命危險』……
短短一天時間,就有近百條與礦難搶險、救援相關的報道在新華社、中新社、廣西日報、廣西電視臺等媒體上滾動播出。
礦難搶險面臨不少問題,救援隊伍的趕赴、救援人員的協調,救援設備的運送,從井下指揮組到地面指揮中心,從排水清淤通風到水泵安裝、電源配套……紛繁復雜的信息通報、決策指揮、臨場調整、反復討論,在電話裡、手機上、指揮部裡展開。
『指揮部的工作透明,我們相信媒體的公信力。』百色市委秘書長黃志偉明白地告誡下面的工作人員,『不要阻撓記者的正常工作,同時請記者們不要影響我們的救援工作,人命關天呀!』
7月22日下午,發現樓層人員過於擁擠,10多家新聞媒體的負責人在接到通知後,主動提出:『只保留一位在現場旁聽的記者,其餘人員均撤離樓層,在礦場待命。』
7月24日,許多記者趕往田東縣人民醫院,采訪被救礦工。為了不影響礦工休息,記者們盡量統一行動,縮短采訪時間。南國早報記者唐斯佳自己出錢,專門為受傷礦工購買了水果等食品,希望受傷礦工早日康復。
7月26日11時,井下救援工作仍在緊張開展。在結束上午指揮部例會之後,國家煤礦安全監察局的救援指揮人員和百色市市長謝澤宇一起走進井下指揮部指導現場救援工作。有4位記者被允許同行,到一線了解井下救援工作的最新進展。百色市委宣傳部常務副部長陸向陽告訴在地面采訪的記者說,為保障安全,不能讓所有記者同行,但有關信息會及時向所有記者公布。
謠言止於真相,公信源自公開
22日晚上10時20分,國家安全生產監督管理總局就那讀礦『7·21』透水事故舉行首次新聞發布會。
23日中午,廣西壯族自治區黨委宣傳部、百色市委和田東縣委宣傳部決定進一步提高信息發布透明度,由與會人員根據會議記錄,每天及時向新聞媒體提供新聞材料,幫助聯系脫險礦工、搶修救援人員和技術專家采訪。
24日上午,指揮部成立宣傳組,並確定每家前來礦難現場參加采訪報道的媒體的聯絡員名單,以便及時向各個媒體通報救援最新進展,通過公共郵箱向媒體提供最新材料和數據。
25日,宣傳組根據記者的建議,開始高密度安排獲救礦工、一線救援人員、救援專家、救援指揮者接受媒體采訪。
26日凌晨,宣傳組在第一時間向記者通報:救援工作取得突破進展。
信息公開、透明,就像一道搶險救援的『催化劑』,迅速贏得了社會輿論的高度關注。『57名礦工受困、21名礦工脫險、7名遇難、29名礦工仍然被困井下』……通過新聞媒體的文字、圖片和視頻報道,迅速傳播開來。
互聯網、紙質媒體、手機短信……不斷傳遞著對搶修救援工作的關心,對受困職工的鼓勵、對救援人員和指揮領導者的肯定。
在『廣西人的網上家園——紅豆社區』上,置頂的帖子是『生死大營救——關注百色那讀煤礦透水事故』,裡面容納了大量新聞媒體的文字和圖片報道。網民們紛紛祈禱,被困的煤礦工人能夠平安無事。
一位署名『心系天下』的網民說,此次報道客觀符合實際,又公開透明,如果我們的黨委、政府能在此類重大突發事件的處理上,及時發布信息,公開黨委、政府急救措施,會使黨委、政府更得民心。