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新華網北京8月1日電背景資料:聯合國-非洲聯盟達爾富爾混合維和部隊
聯合國安理會7月31日通過第1828號決議,決定將聯合國-非洲聯盟達爾富爾混合維和部隊的任期自即日起延長一年。
自2003年2月以來,蘇丹西部達爾富爾地區的局勢一直動蕩。從2004年8月開始,非盟在蘇丹政府和反政府武裝於當年4月達成的停火協議的基礎上,向達爾富爾地區陸續派遣了7800多名維和士兵,執行維和任務。但由於非盟自身能力有限和維和經費短缺,非盟在2006年1月宣布,非盟部隊難以繼續執行維和任務,建議把維和任務移交聯合國。雖然聯合國表示願意接管維和任務,但蘇丹政府因擔心非洲以外國家的軍隊進駐達爾富爾將侵害本國主權,而堅決反對。
經多方斡旋,2006年11月,蘇丹政府同聯合國與非盟達成協議,原則上同意向達爾富爾派遣聯合國-非盟混合維和部隊,以取代非盟維和部隊。2007年6月12日,三方代表在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴發表聯合聲明,宣布蘇丹全面接受派遣混合維和部隊的方案。同年7月31日,聯合國安理會通過第1769號決議,決定在達爾富爾地區部署大約2.6萬人的聯合國-非盟混合維和部隊,任期初步定為12個月。決議根據《聯合國憲章》第七章,授權維和部隊在必要時使用武力,借以自衛和保護人道主義救援人員以及平民的安全。
然而,由於達爾富爾當地安全狀況持續惡化和後勤保障工作繁重等原因,聯合國-非盟混合維和部隊的部署工作並未如期進行。截至今年6月18日,混合維和部隊的總兵力還不到1.2萬人,並且嚴重缺乏直昇機、偵察機等必要的軍事裝備和物資。混合維和部隊現階段不僅無法全面執行安理會規定的任務,還不斷遭到武裝分子襲擊,造成多人死亡。聯合國秘書長潘基文近日呼吁各方加快混合維和部隊的部署工作,確保今年年底前80%的維和部隊到位。
中國積極參與達爾富爾問題的解決,並於2007年4月接受聯合國的邀請,向達爾富爾地區派遣多功能工兵分隊。目前,中國承諾派往達爾富爾地區的315名人員已經全部部署到位。
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