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北京和天津是我國北方的兩大直轄市,以京津為中心的環渤海地區是我國經濟發展最快、最具活力的地區之一。時速達350公裡的京津城際鐵路的開通,不僅縮短了京津間的交通時間,而且開創了一個『半小時經濟圈』的雛形,為環渤海地區的發展提供了動力和依托。
城際鐵路促成『京津都市生活圈』
高速城際鐵路8月1日開通運營後,將緊密地連接起北京和天津這兩個人口過千萬的城市,形成『京津都市生活圈』。
據介紹,目前北京和天津兩地常住人口達2500萬人,加上流動人口,超過3000萬人。每天兩地直達或路過兩地的列車約有55列,行駛時間均在1小時以上。京津城際軌道交通運營後,時間不僅可縮短到30分鍾,發車間隔也可達到最短3分鍾。
南開大學經濟研究所副所長謝思全表示,京津城際鐵路無疑拉近了兩大直轄市的距離,將使兩個城市的日常生活聯系更加緊密,經濟、文化活動更加頻繁,形成一個『京津都市生活圈』。
城際鐵路促進兩地優勢銜接和互補
北京常住人口1581萬人,是全國政治、經濟和文化中心,具有高科技、資金、技術和人纔優勢,但發展空間有限;天津常住人口1075萬人,國家的定位是國際港口城市,北方經濟中心,工業基礎雄厚、土地資源相對豐富、港口經濟活躍。謝思全認為,京津兩地將從兩個方面形成優勢銜接和互補。
一是經濟空間的銜接:北京、天津兩個特大型直轄市向一體化方向發展,長期以來由行政區劃造成的隔離狀況得到極大的改觀。京津城際鐵路和其他高速公路的陸續開通,將打破兩地空間上的阻礙。在基礎設施方面,北京可以借助天津的港口優勢。
二是產業結構的銜接:北京的中關村已經是全國最大的高新技術創新區域,這個地區擁有聯想、紫光、百度等大型企業,還有眾多正在創業的科技型中小企業,律師事務所、評估、評級機構十分密集。但同時,這個地區也不可避免地成為商務成本非常高的地方,要緩解技術創新的成本壓力,就需要向周邊擴散。而『半小時經濟圈』則可以對中關村的溢出和擴散創造良好環境,把積聚多年的京津城市資源整合起來,實現資源的共享。
城際鐵路將帶動環渤海地區發展
南開大學區域經濟研究所所長劉秉廉說,環渤海地區涉及若乾省份,但一直缺乏強大的經濟發展核心,如果北京和天津能在『半小時經濟圈』內形成優勢互補,將形成強勁的增長極,可有效帶動區域經濟的發展。
由南開大學經濟研究所教授周立群、謝思全主編,由中國社科文獻出版社出版的藍皮書《環渤海區域經濟發展報告--區域協調與經濟社會發展》中指出,伴隨著世界經濟重心向亞太地區的轉移和中國生產力布局戰略性調整由南向北的推移,環渤海區域以其獨有的政治文化優勢、區位優勢、雄厚的工業基礎、先進的技術裝備和強大的研發能力等特質,將成為21世紀中國最具發展潛力和活力的經濟增長中心之一。
謝思全說,隨著京津一體化進程的加速,可為環渤海地區的協作提供新的動力和依托。與此同時,也迫切需要其他省份解放思想、積極配合,使城市之間合理分工、優勢互補,加快區域經濟一體化進程。
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