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收益:不能單單算經濟賬
記者:中國從奧運會賺到多少錢?
林顯鵬:北京奧運會20億美元,場館建設297億人民幣,後來有一個瘦身運動,前段時間奧組委發言人對外公布是130億,據我分析,144億左右。基礎設施建設、交通建設、環保、網絡信息技術投入加起來2500多億,所有加起來2800億左右。主要來自中國政府的投入,企業和國際奧組委也會有一部分,主要是市場開發的分成。鳥巢企業投資在42%,來自國有企業,某種程度上也可以說來自政府。
要討論奧運會對中國經濟收益的影響,我們把目光聚焦在區域,尤其在北京,可能更清楚一些。首先,投資拉動GDP增長。改革開放以來,我國經濟增長很多是依靠固定資產投資來拉動的,奧運會投資達2800億,固定資產投入很大,如場館建設、基礎設施建設。2003年發改委曾經做過一個研究,結果顯示,從2002年至2008年,奧運會的籌備和舉辦每年拉動北京GDP增長0.3個百分點。北京市有1200多萬人口,悉尼奧運會舉辦國澳大利亞全國人口纔1600萬。
此外,奧運會對中國經濟的影響還存在一個乘數效應,乘數效應可以使初始效應擴大化。產業之間都是相互影響的,通過投入產出鏈,產生派生性經濟影響。派生效應的大小跟國家規模和發達程度是相關的,不發達地區派生影響更大,不發達國家受投資影響大一些,而發達國家各方面比較成熟,拉動整體經濟的派生效應較小。
奧運會對旅游有一個拉動,北京1300多億人民幣。我們認為奧運對北京整體經濟影響從2002年到2010年應該是6000億。
盧洪友:就經濟收益而言,我認為從不同的角度看待這個問題會有不同的結果。
如果站在組委會的角度,每一屆奧運會都會是賺的,也就是說奧組委的市場開發和運營支出絕不會賠,包括北京奧運會。因為北京奧組委有多方面的資金來源,國際奧委會給北京奧組委的經費,首先是電視轉播權的分成,還有奧運TOP贊助計劃的分成。『TOP計劃』代表著國際奧委會全球最高級別的合作伙伴,因此也稱為頂級贊助商,它向整個奧林匹克運動提供資金支持,是目前國際體育市場開發最成功的項目。電視轉播權的分成,北京奧組委是49%,北京奧運會電視轉播權給國際奧委會的收入是16.73億,將近一半分給了北京奧組委。『TOP計劃』贊助商給奧委會將近7億多美元,37%給北京奧組委,加起來北京奧組委從國際奧委會拿到10億至11億美元。剩下就是自己的市場開發,我個人研究得出結論,北京奧組委不會賠錢。
但是,如果站在主辦城市的角度,把所有的投入加在一塊,跟收入相比較,絕沒有任何一個城市能賺錢,除了美國以外。美國的洛杉磯和亞特蘭大,這兩個城市奧運會是由私人機構提供支持的,以贏利為目的,在基礎設施建設上投入較少,場館也多數是改建,沒有像我國水立方、鳥巢和奧林匹克公園這樣大的投入。經濟效益對他們而言是最重要的。
第二點,我認為,奧運會除了直觀的可以計量的收入和支出以外,還有一個重要的價值點是我們不能忽略的,就是辦奧運會對國家形象的塑造,對我國在世界各國被認可度的提昇。以開幕式為例,全世界人民充分領略了中華文化的博大精深,這不是花多少億美元所能換來的,這種價值也不是貨幣所能衡量的。拿多少廣告費也不能作出這麼好的一個廣告。尤其是我國面對的輿論環境比較惡劣,經常面臨負面報道。而對奧運會開幕式,各國媒體是異口同聲的贊美之詞。中國通過奧運會,向世界展示了社會的進步和人民的友善。這個既是經濟的收益,也是社會和文化的收益。
研究奧運會對一個國家經濟的影響,僅僅從各項經濟指標來分析,是不全面的,甚至說是錯誤的。
此外,需要注意的是,佔奧運投入很大部分的基礎設施,尤其是交通設施的投入,是我們本來就需要投入的項目,奧運只不過是把我們的規劃提前,這些設施還將長期為城市運行發揮作用。