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今天,全國人大常委會組成人員對與百姓健康息息相關的食品安全法草案進行分組審議。
纖體瘦身、清毒美顏、保肝護腎……市場上品種繁多、價格不菲的保健品究竟功效如何,安全性能怎樣,誰來管?
卓新平委員說:『保健品在宣傳中往往強調藥用效果,這樣纔會吸引消費者花很大的價錢來買,但是在包裝上又明確寫明是屬於食品,不在藥品的管理范圍內。很可能鑽法律的漏洞,藥品法不管,食品法又不強調。』
全國人大代表王思齊介紹說,保健食品是國際上普遍存在的產品,各國稱謂不同,比如美國、歐洲稱為膳食補充劑,日本稱為特定保健食品。目前全球保健食品銷售額已達千億美元。到2007年年底,我國共批准保健食品8900多個,銷售額近千億元。
『不同的種類、功能、食用安全性等因素,使大多數的保健品難以實現標准化管理,只有通過嚴格的注冊審批程序,纔能保證產品的安全和有效,實現對特殊群體的保護和保健作用。』王思齊代表說,國際社會普遍通過單獨立法對保健食品實行特殊管理。比如美國公布了膳食補充劑與健康教育法,要求保健食品生產企業必須達到GMP標准,美國食品藥品管理監管局負責膳食補充劑的監管。日本、澳大利亞、歐盟等都有相應的規定。國際社會對保健食品的管理都不同於一般食品的管理。
王思齊代表建議由國務院制定單獨的行政法規,對保健食品進行管理。