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★杭錦旗的節水戰略
杭錦旗黃河南岸灌區是鄂爾多斯最大的引黃灌溉區,按照灌溉形式自西向東依次劃分為揚水、自流和井場結合三大類型灌區,灌區總灌溉面積58萬畝,轄5個鄉鎮5.3萬人口,是自治區主要的商品糧基地之一。
隨著鄂爾多斯市工業化、城市化的迅猛推進,一大批煤電、煤化工項目紛紛落戶鄂爾多斯,按照鄂爾多斯市工業發展總體布局,這些項目集中在沿黃經濟帶,且取水集中、需水量大,就杭錦旗而言,經濟的快速發展增加了對水資源的有效需求。還有就是用水結構的不合理,水資源的利用效益和效率不高,加劇了水資源短缺,為解決這一矛盾,鄂爾多斯逐步實施『企業投資節水,農業轉換水權』的治水新思路。
水權轉換實質是使水的利用從低效益的經濟領域轉向高效益的經濟領域,提高水的利用率,它並不是放棄農業灌溉,而是通過高效節水和加強管理,把農業節餘下來的水權轉讓給工業,做到農業和工業的協調發展。
根據自治區水權轉換總體規劃,杭錦旗南岸灌溉區由鄂絨、達電、億利、北方等14家企業投資6億多元,對黃河南岸總乾渠133公裡、分乾渠55公裡、支渠230公裡、斗渠200公裡、毛渠410公裡實施襯砌工程,並配套相應渠系建築物,將杭錦旗南岸自流灌區引黃指標從4.1億立方米降至2.8億立方米,把節餘下來的1.3億立方米的黃河水用於工業生產。
★鄂爾多斯水利建設的『五個最』『四個轉變』
2000年,鄂爾多斯市調整了產業結構,重新定位農牧業生產方針,為
全市水利事業如何發展創新、適應市場經濟,不斷推出水利工作新舉措,短短幾年時間內鄂爾多斯水利建設凸現出『五個最』『四個轉變』。
『五個最』即一是水利建設最快時期,全市累計開工各類水利工程81905處,完工75159處,相當於過去25年工程量的總和;二是水利建設投入最多時期,累計投入資金13億元,是2000年以前投資總和的1.2倍;三是工業供水量增加最快時期,全市預測工業供水由原來供水量的20%增加到24%,平均年增率3.6%,增速前所未有;四是招商引資最多時期,共完成招商引資9300萬元,在全區同行業內名列前茅;五是群眾積極性最高時期,地方群眾自籌水利建設資金達73568.3萬元,投入勞動積累工4743.72萬個工日,分別是2000年前投資總和的2.6倍和投入勞動積累工總和的2.1倍。
『四個轉變』即一是由傳統管水向依法治水轉變;二是由粗放型向集約型轉變;三是由以農牧業水利服務為主向為工業、城鎮供水服務為主轉變;四是由國家投資建設為主向招商引資、農牧民自籌建設為主,國家補助為輔轉變。
截至2004年底,全市共有水庫84座,其中大(二)型1座、中型5座、小(一)型3座、小(二)型47座。總庫容量43001萬立方米,其中4年內新增6座;建成塘壩763座,總蓄水量1236萬立方米,其中4年內新增60座;累計新打機電井90463眼,配套機電井81973眼;農田保灌面積累計達到280萬畝,灌溉草庫倫累計達到62784處;飼料灌溉面積累計達到110萬畝;節水灌溉面積達到195萬畝;4年內解決324.06萬人、190.74萬頭(只)牲畜的飲水困難和17.65萬人防氟改水問題。
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