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至2002年,全國有16.3萬名聾兒經過康復訓練,恢復了語言功能,重新回到了有聲世界;1000多萬貧困殘疾人基本解決了溫飽,殘疾人扶貧服務體系初步形成,殘疾人的貧困問題得到明顯緩解;433萬殘疾人得到不同程度康復,251萬殘疾人得到了職業教育和培訓,829萬人解決了溫飽,殘疾人狀況明顯改善;全國建立了較為完善的殘疾人就業服務機構,各級殘疾人就業服務機構達2991個,其中地、市、市轄區建機構1464個,完成應建機構數的96.3%,縣建機構1497個,完成應建數的89.4%;無障礙設施建設日益受到各級政府和社會各界的重視,我國部分大中城市新建、改建的主要城市道路鋪設了盲道,路口進行了坡化處理,有的路口還設置了盲人交通音響信號裝置……
黨和政府的關愛,是殘疾人事業得以發展的重要保障。在更高的平臺上,中國殘疾人事業循著更加美好的藍圖,邁上了新臺階……
永遠與春天同行——關心殘疾人,是社會文明進步的重要標志。殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。在全面建設小康社會的新征程上,滿腔熱情地關心殘疾人,促進殘疾人事業在新的起點上加快發展,共同創造幸福生活和美好未來
黨的十六大以來,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的關心下,中國殘疾人事業深入貫徹落實以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀,走過了非凡歷程。
2003年9月7日,第三次全國自強模范助殘先進表彰大會宣讀了胡錦濤為反映這次表彰的自強模范和助殘先進事跡的《自強之歌》(2003年卷)所作的題為《發展殘疾人事業共同創造幸福生活》的序言。
胡錦濤指出,殘疾人事業是崇高的事業,是中國特色社會主義事業的重要組成部分。滿腔熱情地關心殘疾人,切實尊重殘疾人的公民權利和人格尊嚴,給他們以平等的地位和均等的機會,讓他們共享社會物質文化發展的成果,是我國社會主義制度的本質要求。
2005年12月3日,胡錦濤在人民大會堂親切會見中國殘疾人藝術團演職人員代表,並觀看大型音樂舞蹈《我的夢》。胡錦濤強調,各級黨委、政府和有關部門都要高度重視殘疾人事業,充分調動廣大殘疾人的積極性,切實維護殘疾人的合法權益,滿腔熱忱地幫助殘疾人解決實際困難,努力在全社會形成尊重、關心和幫助殘疾人的良好風尚。
少年兒童是祖國的未來、民族的希望。
我國現有孤殘兒童約57萬,他們得到了黨、政府和社會的關懷和救助。胡錦濤一直惦念著孤殘兒童的成長,多次作出重要指示,要求有關方面切實做好孤殘兒童救助工作,表達了殷殷關愛之情。
2006年5月31日,胡錦濤來到北京市兒童福利院,看望生活在這裡的孤殘兒童。胡錦濤動情地對大家說,孤殘兒童是社會上最弱小、最困難的群體,他們最需要呵護、最需要關愛。各級黨委和政府都要把孤殘兒童放在心上,健全救助制度,完善福利設施,推進特殊教育,動員社會力量為孤殘兒童奉獻愛心,使他們和其他小朋友一樣,在祖國的同一片藍天下健康幸福成長。
2007年11月27日,胡錦濤給湖北省宜昌市特殘教育學校的9歲聾啞孩子劉丹陽回信說:『謝謝你送給我的畫,我從中感受到你純真的情感。我同你的爺爺、奶奶一樣愛你。』劉丹陽10月18日給胡錦濤寫信,隨信附上了一張自己畫的畫《我們和胡爺爺在一起》。
……
黨的十六大以來,在科學發展觀引領下,殘疾人的生活、康復、教育、就業、社會保障、維權等民生問題快速得到改善。
——殘疾人事業的法律法規政策體系初步建立。以憲法為根本,以殘疾人保障法為特別保障,逐步完善相關法律所包含的殘疾人相關內容(已經有30多部法律涉及殘疾人的內容),頒行殘疾人教育條例、殘疾人就業條例等行政法規。
——包括視力、聽力、智力、肢體、精神等各類殘疾人的康復工程全面推進,迄今已經有1200萬殘疾人得到不同程度康復,到2015年將實現殘疾人『人人享有康復服務』的目標。
——全國各類殘疾兒童少年義務教育入學率達到63%,實施義務教育的特教學校有1662所,普通學校附設特殊教育班2700多個,特殊教育普通高中學校66所,殘疾人中等職業教育機構158個;高等特殊教育得到進一步發展,全國建有特教高等院校(系)11個,初步形成了全國從義務教育到高等教育的特殊教育體系。
——全國殘疾人就業率穩步上昇。在農村,殘疾人通過參加種植業、養殖業或家庭手工業等多種形式的生產勞動,實現就業1800多萬人。
——『十五』期間,全國594萬殘疾人享有最低生活保障,有效改善了生活狀況。全國累計扶持貧困殘疾人1166萬人,共使700萬農村殘疾人擺脫貧困,生活得到改善。國家彩票公益金資助殘疾人危房改造項目,幫助5萬多戶無房或極度危房戶殘疾人改善了居住條件。
——全國地級和地級以上城市有殘疾人文化活動場所1000多個。基層殘疾人群眾有機會參加每年舉辦的各類殘疾人文化藝術展覽和比賽,文化活動日益活躍。
……
在共和國溫暖的懷抱中,生活著8300多萬殘疾兄弟姐妹,涉及2.6億家庭人口。促進殘疾人事業發展,改善殘疾人狀況,已成為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務。
2008年3月28日,胡錦濤主持召開中共中央政治局會議,對促進殘疾人事業發展作出部署。會議認為,關心殘疾人是社會文明進步的重要標志,殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。殘疾人是一個數量眾多、特性突出、特別需要幫助的社會群體。新中國成立特別是改革開放以來,我國殘疾人事業不斷發展,殘疾人狀況明顯改善,殘疾人生活水平和質量不斷提高。同時,我國殘疾人社會保障措施還不夠完善,殘疾人事業基礎還比較薄弱,殘疾人總體生活狀況與社會平均水平存在較大差距。
會議指出,促進殘疾人事業發展,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和『三個代表』重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全面建設小康社會奮斗目標,著眼於解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題,完善促進殘疾人事業發展的政策和法律,健全殘疾人社會保障制度,加強殘疾人服務體系建設,營造殘疾人平等參與的社會環境,縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,實現殘疾人事業與經濟社會協調發展,努力使殘疾人同全國人民一道向著更高水平的小康社會邁進。
2008年4月5日,《中共中央國務院關於促進殘疾人事業發展的意見》正式印發。
這份黨中央、國務院下發的第一個關於促進殘疾人事業發展的綱領性文件,以中國特色社會主義理論體系為指導,全面總結了我國殘疾人事業的歷史經驗,描繪了殘疾人事業發展的新藍圖,提出了發展殘疾人事業的各項政策措施,是促進新時期殘疾人事業發展的行動指南。
《意見》以保障殘疾人的生命健康權、生存權和發展權為主線,緊緊圍繞全面建設小康社會奮斗目標,強調要著力解決殘疾人最關心、最直接、最現實的利益問題。
《意見》指出,促進殘疾人事業發展,改善殘疾人狀況,已成為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會一項重要而緊迫的任務。各級黨委和政府要從堅持立黨為公、執政為民的高度,從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識發展殘疾人事業的重要意義,進一步增強責任感和使命感,切實采取有力措施,促進殘疾人事業在新的起點上加快發展。
在全面建設小康社會的新征程上,中國殘疾人事業又奏響了前進的號角。2008年8月28日上午,曾經是中國古代祭天場所的天壇,處處洋溢著喜迎北京殘奧會的歡樂氣氛。承載著全世界6.5億殘疾人對平等、融合的無限渴望,北京2008年殘奧會聖火采集暨火炬接力啟動儀式在這裡舉行。
熊熊燃燒的北京殘奧會聖火將傳遞和平、友誼、關愛的理念,展示弘揚『精神寓於運動』的殘奧運動精神……
就在一個多月前,胡錦濤主持召開中央政治局第七次集體學習,內容是現代奧林匹克運動和辦好北京奧運會。
胡錦濤在學習時講話強調,要抓緊做好殘奧會各項籌辦工作,落實殘奧會各項籌辦任務,廣泛動員社會各界關注殘奧運動、關注殘奧會、關注殘疾人體育事業,努力實現兩個奧運同樣精彩。
殘疾人體育是殘疾人事業的一個重要組成部分,也是殘疾人全面參與社會生活的重要途徑之一。在中央領導集體的親切關懷下,殘疾人體育事業不斷發展,譜寫了一頁頁感人篇章——
自1984年以來,全國殘疾人運動會先後在合肥、唐山、廣州、大連、上海、江蘇、雲南舉辦了7屆。
自1982年起,我國組團參加了6屆夏季殘奧會、2屆冬季殘奧會、7屆遠東及南太平洋地區殘疾人運動會、6屆夏季特奧運動會、4屆冬季特奧運動會、4屆夏季聾奧會和多項世界錦標賽,在國際賽場上為祖國贏得了榮譽。
與此同時,殘疾人群眾體育成為全民健身計劃的一個重要組成部分。在城市社區、村鎮、企事業單位,特教學校和殘疾人相對集中的地方,輪椅太極拳、輪椅健身操、盲人象棋等形式多樣的健身活動蓬勃開展。改革開放以來,我國共舉辦了各類殘疾人體育業務培訓班1000多個,5萬餘人次接受了培訓。目前,我國殘疾人業餘運動員超過200萬人,其中,參加殘奧運動的有150萬人,參加特奧運動的有70萬人,參加聾奧運動的有60萬人。
1994年9月2日,江澤民等中央領導親切會見參加遠南運動會中國殘疾人體育代表團的600多名成員。江澤民充滿激情地說:『你們身殘志堅,頑強拼搏,體現出了強烈的愛國主義和自強不息的精神。一個國家,一個民族,一個人,總要有點精神。當前,在振興中華的關鍵時刻,我們更要弘揚赤誠愛國、自強不息、樂於奉獻的精神。』
1996年5月9日,在第四屆全國殘疾人運動會開幕前夕,江澤民為運動會題詞:『平等參與自強共進』。
2007年10月2日,世界夏季特殊奧林匹克運動會在上海體育場隆重開幕。胡錦濤出席開幕式並宣布運動會開幕。
在上海世界特奧運動會開幕前,胡錦濤特地來到虹口區曲陽社區專門為智障人士設立的『陽光之家』,實地察看智障人士在這裡開展生活技能學習、康復訓練、特奧運動的情況。胡錦濤對隨行的負責同志說,關心殘疾人,重視殘疾人事業,是人類文明進步、社會和諧友愛的重要標志。各級黨委和政府要以舉辦2007年夏季特奧會為契機,在全社會大力弘揚高尚的人道主義精神和中華民族的傳統美德,廣泛動員各方面力量,千方百計幫助殘疾人排懮解難,努力形成人人尊重、關心、幫助殘疾人的良好風尚,讓關愛的陽光照亮每一個殘疾人的心靈。
北京殘奧會的籌辦和舉辦,使我國殘疾人事業發展面臨新的契機。自申奧成功以來,經過艱辛的努力,北京殘奧會各項籌辦工作已全面就緒;精彩的開閉幕式創意方案、無障礙設施的全面建設、中國殘疾人體育運動突飛猛進的發展、殘奧會志願服務者的全心投入……
中國殘疾人奧林匹克運動管理中心,是我國首個國家級殘疾人專用體育訓練基地。8月20日,胡錦濤在這裡實地考察中國體育代表團備戰北京殘奧會情況。在田徑場、足球場、游泳館、綜合館,胡錦濤與運動員、教練員親切交談,勉勵他們自強不息、奮勇爭先,在殘奧會賽場上挑戰自我、展現風采。
生命在於運動,精神源於創造。
2008年殘奧會正在向我們走來……在這個精彩的舞臺上,殘疾人運動員將奏響頑強拼搏、挑戰極限的壯歌,在天地之間彰顯出一個閃爍著人道主義光輝的大寫的『人』字。
精神同輝。生命無限。愛心永恆……
中國殘疾人事業必將沿著『平等、參與、共享』的崇高目標,走向更加輝煌燦爛的春天。