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人們常用“端起飯碗吃肉,放下筷子罵娘”來形象地反映對收入分配不公的意見。那麼,如何看待我國經濟快速發展中收入分配差距拉大的問題,又如何處理公平與效率的關係呢?
其實,儘管“罵娘”表明一個人對現狀不滿,但畢竟他是在吃到肉之後的罵娘,這與餓着肚子罵娘是有天壤之別的。在高度集中的計劃經濟體制下,企業和個人缺乏自主選擇權,財富創造的積極性低下,物資嚴重短缺,不要說吃肉,就是吃飯都成了問題。經過30年改革開放,我國經濟取得巨大發展,人均GDP從幾百美元增長到超過2000美元,老百姓的飯桌上有肉了,腰板也直了。
企業和個人創造財富的積極性是怎樣激發出來的呢?一個重要的策略和手段就是讓一部分人先富起來。這也就是承認差異,不僅承認勞動能力的差異導致報酬的差異,而且讓資本、技術、管理等要素參與分配。這一方面從物質利益上調動了人們創造財富的積極性,另一方面也使居民收入差距出現擴大趨勢。於是,後吃到肉的看到先吃到肉的,吃到小塊肉的看到吃到大塊肉的,吃到肥肉的看到吃到瘦肉的,在吃了肉之後都忍不住要罵娘。
有沒有一條既讓大家都吃到肉又不罵孃的途徑呢?在計劃經濟體制下,我們曾採用以下一些辦法:一是把“肉”撤了,“寧要社會主義的草,不要資本主義的苗”;二是爲大家發放“肉”票,取消物質刺激;三是不管你爲“肉”的生產做了多大貢獻,大家平均分配。實踐表明,這些辦法的效果都很不理想。既然干與不幹一個樣、幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣,那麼,人們爲什麼要操心費力地去生產又多又好的“肉”呢?那時,雖然罵孃的聲音比較少,但飯桌上的肉也沒有了。
“吃肉”與“罵娘”問題的實質,是如何處理好公平與效率的關係。我國改革開放30年的經驗告訴我們,先要解決多生產“肉”的問題,然後纔有可能解決“吃肉”過程中“罵娘”的問題,即首要的任務是解放和發展生產力;而要解決多生產“肉”的問題,就必須解決生產“肉”的動力問題。我國改革開放的成功經驗之一,就是通過引入市場機制,把人們創造財富的積極性前所未有地調動起來。市場經濟中的效率原則和資源配置中的產權規則使那些勤勞的人、有才能的人和擁有資本並進行創業的人先富起來,進而激勵大家爲了過上好日子,積極參與市場競爭,努力致富。“吃肉”中的差異既會導致“罵娘”,也會產生激勵。當大家爲了吃到“肉”而努力多生產“肉”時,“肉”就會越來越多。如果一定要消除這種差距,那也就扼殺了創造財富的積極性。
當然,如果只強調提高生產“肉”的效率而忽視分配“肉”的公平,那麼,隨着差距的不斷擴大,必然引發各種摩擦和衝突,最終會影響生產“肉”的效率。因此,無論是爲了減少社會摩擦,還是爲了加快經濟發展,都需要十分重視公平問題。推進社會公平,不僅要通過加大教育投入、加大對落後地區的轉移支付、加大財產性收入在勞動者收入中的比重等措施,爲全體人民創造機會平等的條件,而且要加強反腐敗力度,防止腐敗分子憑藉權力把別人碗裏的“肉”竊爲己有。同時,還要通過國民收入再分配,儘可能彌補初次分配中分“肉”不均的不足,讓全體人民都能夠分享到更多的改革發展成果。
儘管大家都不喜歡聽“罵娘”聲,但由於初次分配中的不均等等原因,“罵娘”聲又是難免的。既不影響生產“肉”的效率又能在吃肉中減少“罵娘”聲的有效途徑,就是深入貫徹落實科學發展觀,繼續推進市場取向的改革,讓社會永遠保持旺盛的財富創造力,不斷促進經濟發展,同時統籌兼顧各方利益,促進社會公平正義,構建和諧社會。