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10月2日,美國總統布什(中)在華盛頓白宮會見企業界代表。當日,布什再次表示,美國眾議院議員應聽取民間的呼聲,並『必須批准』7000億美元的大規模金融救援方案。 新華社/路透
美國總統布什7000億的救市計劃在9月29日眾議院表決中令人驚訝地未獲通過,白宮和兩黨領袖此後都在盡最大努力『策反』那些當初說『不』的眾議員,爭取讓他們在10月3日的第二次表決中對修改後的新方案『亮綠燈』。與此同時,一些用來取悅地方選民的『豬肉桶項目』也被硬塞入新方案,好讓那些猶豫不決的眾院議員們趕緊下決心。
『豬肉桶』一詞原本指議員向聯邦政府為其所在選區爭取用於造橋修路、築水壩等事務的建設經費。不過有時議員也會為了選票與利益團體掛鉤,用申請聯邦經費『獎賞』那些在競選中給自己出過力的當地企業和群體。『豬肉桶』現在專指國會議員『為本州選民和利益集團的項目爭取聯邦經費』的現象,其中部分項目純粹是浪費公共資源。
而在周一對救市方案說『不』的眾議員們現在就面臨著這樣的誘惑:如果這一次投贊成票,和新方案捆綁在一起的那些能取悅選民和特定利益團體的『豬肉桶項目』也將成為現實。
10月2日,兩名來自俄勒岡州的參議員在新方案裡加入『削減兒童木制弓箭玩具生產商39美分稅款』的條例,這可以挽救該州一家名叫『玫瑰城』的玩具公司。三名來自俄勒岡州的眾議員當初否決了救市計劃,而這次可能因為這一條例改弦易轍。
新方案中類似的『豬肉桶』條款還包括:賽車跑道工程商將獲得1.28億美元的減稅,這對盛行納斯卡賽車運動的弗吉尼亞和北卡羅來納州來說無疑是好事一樁;向小型電視和電影制作公司提供1000萬的減稅能夠讓來自洛杉磯的眾議員對新方案回心轉意等等。
新方案不僅包含大量減稅內容,還有其他『甜頭』。將聯邦存款保險上限從10萬美元上調到25萬對當初說『不』的133名共和黨人頗有吸引力。大部分非裔民主黨人起初也投下了反對票,於是,新方案中有了削減財產稅的內容,而這正是他們一直希望看到的。
事實上,這份救市方案已經從財長保爾森2周前提交的3頁建議書發展到了目前的450多頁方案。(董瑋)
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