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格魯吉亞問題國際會議15日在日內瓦舉行,俄羅斯與格方官員兩國衝突後首次面對面會談。
預計會談將討論安全問題,但避開阿布哈茲和南奧塞梯問題。
降低級別會議采取閉門磋商方式,為期一天,聯合國、歐洲聯盟和歐洲安全與合作組織共同主持。
會議原定為部長級,但後來降為專家級,原因是俄格就阿布哈茲和南奧塞梯兩地官員參與方式產生爭執。盡管如此,會議仍然高官雲集。
美方派出3人代表團,由負責歐洲和歐亞事務的助理國務卿丹尼爾·弗裡德率領。俄方代表為副外交部長格裡戈裡·卡拉辛。
會場之外,聯合國秘書長潘基文、法國外長貝爾納·庫什內、歐盟負責外交和安全政策的高級代表哈維爾·索拉納等人14日舉行磋商,討論會議安排。但他們不出席會議。
預計會議重點討論安全安排、難民回歸、維持和平等問題,避免提及阿布哈茲和南奧塞梯問題。
難求突破一些分析師認為,俄格立場相去甚遠,會談難以取得突破。
按照潘基文的說法,現階段,重要的是雙方願意坐下來會談,會議是『一個開始』。
路透社援引不願公開姓名的外交官的話說,主要目標是達成一項協議,相關利益方每兩周舉行一次磋商,討論、解決爭執。
就會談本身,爭執集中在阿布哈茲和南奧塞梯兩地官員如何介入。
俄方堅持兩地官員參加,認為如果兩地代表缺席,安全安排問題無從談起。
但格方外交部長吉加·博克裡亞認定,俄方堅持兩地官員出席,意在挑戰格方主權,缺乏誠意。
南奧塞梯和阿布哈茲分別為格魯吉亞的自治州和自治共和國。俄格衝突後,俄方8月底承認兩地獨立,9月分別與兩地建立大使級外交關系。
磋商維和為協調俄格立場,確保會議順利進行,主持方費盡心思,安排議程。
南奧塞梯和阿布哈茲官員將不出席首先舉行的『全體會議』,只參加隨後的『技術性會談』。
同時,兩地官員身份牌上不出現『具體稱謂』。
路透社援引一名外交官的話說:『標示牌上只說明他們來自何方,但只有姓名……不會出現稱謂。』
除了俄格之間爭執,美方說將討論停火協議執行情況。
美國國務院發言人肖恩·麥科馬克14日說,關注俄方計劃在阿布哈茲和南奧塞梯兩地駐軍大約7600人的計劃。
此外,聯合國駐格魯吉亞觀察團也是議題之一。聯合國安理會9日決定,將觀察團任期延長4個月。
觀察團1993年設立,負責核查格魯吉亞政府與阿布哈茲之間遵守停火協定的情況。觀察團共有134名軍事觀察員。
俄格衝突後,觀察團使命面臨大的調整。本月早些時候,歐安組織觀察員進駐格魯吉亞。
美國、歐盟和俄方希望,能在明年2月聯合國觀察團期限結束前就這一地區維和行動達成一致。(韓建軍)
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