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新華社記者徐金泉攝
10月14日,在位於比利時布魯塞爾的歐盟總部,格魯吉亞總統薩卡什維利(左)與歐盟委員會主席巴羅佐出席聯合新聞發布會。薩卡什維利在新聞發布會上說,格魯吉亞願意會談,但首先俄軍人應該撤出格魯吉亞。
新華網日內瓦10月15日電綜述:格魯吉亞問題對話進程艱難啟動
新華社記者劉國遠
由聯合國、歐盟和歐安組織共同主持召開的格魯吉亞問題國際會議15日在日內瓦舉行,這次會議被認為開啟了解決格魯吉亞問題的對話進程。但是,會議僅持續了半天便因所謂『程序性困難』而宣告中止,而且俄羅斯和格魯吉亞根本沒有在會上直接會談,可見這是一個艱難的開端,預示著解決格魯吉亞問題的道路並不平坦。
早在會議開始之前,俄格雙方在南奧塞梯和阿布哈茲地位及參會資格問題上的分歧就凸顯出來。俄羅斯堅持要求允許南阿代表以完全平等的身份參加會議,而格魯吉亞對此強烈反對。會議的組織者聯合國、歐盟和歐安組織雖然原則上同意南阿代表與會,但對其參會資格和參會方式也難以拿定主意。由於在這一問題上存在嚴重分歧,組織者一度對外宣布把這次原定為部長級別的會議降格為專家級或技術級。而且,直到15日會議開始,組織者始終對會議的具體安排情況守口如瓶,甚至根本不讓眾多關注這次會議的記者靠近會場,更不用說對會議的進展情況進行報道。
然而,盡管組織者一再謹慎小心,這次會議最終還是擱淺在南奧塞梯和阿布哈茲的參會資格和參會方式問題上。據參加這次會議的美國助理國務卿丹尼爾·弗裡德會後說,南阿代表團因沒有受到『國家代表團』待遇而退場,致使會議提前結束。此外,也是由於這一問題,俄羅斯代表團缺席了當天上午舉行的全體會議,而格魯吉亞代表團則因南阿代表團在場而沒有參加全體會議之後舉行的非正式會議。
弗裡德還證實,俄格代表團根本沒有『同時參加同一場會議』,它們只是分別與會議的三個組織方進行了討論。而且,這次會議根本沒有討論涉及難民回歸以及地區安全和穩定的現實問題。
盡管這次會議被迫中止,與會的各方,包括南阿代表,還是一致同意爭取於11月18日復會。歐盟和聯合國官員均積極評價這次會議的意義,認為雖然起步艱難,但畢竟是一個重要的開端。
在會後舉行的記者招待會上,歐盟格魯吉亞問題特別代表莫雷爾把中止這次會議的原因歸納為一些『程序性困難』。他有意對這些困難輕描淡寫,但卻高調強調這個開端非常重要。聯合國秘書長格魯吉亞問題特使韋貝克也說,所有代表團都在會上做了負責任的發言,這標志著對話進程進入了軌道。
弗裡德對俄格雙方未能舉行直接會談表示遺憾。但是他說,有必要使日內瓦對話進程繼續下去,因為這有助於解決格魯吉亞當地存在的現實問題,包括防止和解決衝突的機制問題。他認為,雖然俄格雙方沒有直接會談,但雙方都展示了現實和建設性的態度,顯然雙方都在努力尋找辦法解決問題,而不是制造問題。
不過,如何解決南阿參會資格和參會方式問題顯然是各方今後會談面臨的首要難題。弗裡德認為,11月18日的會議能否按計劃恢復,取決於歐盟代表莫雷爾的斡旋能力,也取決於有關各方的建設性態度。他希望俄羅斯能夠對南阿施加影響,勸說它們放棄『不合理』要求。
但是,在向格魯吉亞提供軍事援助以及支持格魯吉亞加入北約等讓俄羅斯感到不安的問題上,莫雷爾卻沒有表示出讓步的姿態。他在會後於美國駐日內瓦聯合國代表處舉行的記者招待會上說,今年4月份北約首腦會議上所發表的支持格魯吉亞和烏克蘭加入北約的聲明依然有效。被問及美國向格魯吉亞提供進攻性武器問題時,莫雷爾有意轉移話題,談論起俄羅斯在高加索地區的絕對軍事優勢,並敦促俄羅斯全面遵守與格魯吉亞的停火協議。