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北方網消息(記者於浩 通訊員張軼帆):近日,作為中國代表團的三名成員之一,南開大學法學院何紅鋒教授參加了在奧地利維也納召開的聯合國國際貿易法委員會(以下簡稱貿法會)政府采購工作組(即第一工作組)第14屆會議,並應中國商務部委托起草工作報告。
本次會議旨在討論修訂貿法會1994年通過的《貿易法委員會貨物、工程和服務采購示范法》(以下簡稱示范法)。討論期間,針對《示范法》中一些制度缺陷及當前出現的電子化采購等新的采購方式,結合我國目前的政府采購制度,何紅鋒多次代表中國提出公共采購的救濟和使用框架協議的修改意見,引起與會代表熱烈反響,有多項修改意見被工作組會議報告采納。
此次取得的對《示范法》修訂的階段性成果,對於提高采購透明度、節約財政資金、杜絕腐敗和促進國際貿易有著積極的意義。中國、法國、俄羅斯、英國、美國等31個貿法會成員國的代表,阿根廷等21個國家的觀察員,及聯合國工業發展組織、世界銀行、歐盟委員會、經濟合作與發展組織、世界貿易組織、國際律師協會等組織的觀察員出席了會議。工作組第15屆會議將於2009年在紐約舉行,我國擬繼續組團參加,及時跟蹤了解修訂情況。
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《聯合國國際貿易法委員會貨物、工程和服務采購示范法》由聯合國國際貿易法委員會在1994年第27次大會通過。本示范法是在1993年通過的《貨物和工程采購示范法》的基礎上增加服務采購的內容而形成的,同時出版的還有采購法起草指南。制定本示范法是為了幫助正在改革公共采購系統的國家增加其經濟的市場導向,或者幫助這些國家更新采購立法,進一步撤除國際貿易壁壘。通過競爭最大化,公平對待全部投標人,增加透明度和客觀性。示范法為尚沒有采購法的國家提供了一個起草、評價其采購法和采購慣例的樣本。
本示范法的目的在於發展經濟、提高采購的效率和抑制腐敗,使公眾有信心認為通過負責任的政府采購,可以獲得公共資金的價值,投標人可以得到公平的對待。