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國家『十一五』規劃,提出將鐵路營運裡程從2005年的7萬公裡提高到2010年的9萬公裡,在2010年達到10萬公裡。2010年前新建7000公裡客運專線,2020年前建成12000公裡客運專線,實現主乾線的客貨分離。
2萬億
目前,國務院批復的鐵路投資額已經達到2萬億元,其中在建項目的投資規模超過了1.2萬億。
從美國到中國,從金融領域到實體經濟,經濟周期的冬天已經來臨。
在此背景下,擴大內需、刺激經濟的措施呼之欲出。
10月21日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,核准了一批基礎設施建設項目。會議研究了加強基礎設施建設,核准了公路、機場、核電站、抽水蓄能電站等一批建設項目,決定加快南水北調中、東線一期工程建設進度。
鐵路建設預期明朗
在整個基礎設施建設行業中,長城證券分析師鄒心勇最看好鐵路板塊。他認為,鐵路行業的投資已經明確,通過加大鐵路建設,解決過去投資不足導致的嚴重貨運和客運瓶頸。
為從根本上解決鐵路供需矛盾,國家制定了鐵路中長期規劃以及『十一五』鐵路建設發展規劃。規劃以『新建線路』、『客運分離』、『線路改造』為主體思想,提出將鐵路營運裡程從2005年的7萬公裡提高到2010年的9萬公裡,在2010年達到10萬公裡;將全國鐵路網的復線率和電氣化率在2010年提高至45%,2020年提高至50%;2010年前新建7000公裡客運專線,2020年前建成12000公裡客運專線,實現主乾線的客貨分離。國家計劃於2006-2010年間投入1.25萬億元進行鐵路基本建設,這個數字是之前5年實際投資額的4倍。
鐵道部新聞發言人王勇平日前時表示,鐵路新項目的投入,作為拉動經濟增長的重要亮點,鐵路部門已經做好了充分的准備。
他透露,在未來一段時間,中國將有很多重大項目投入施工。王勇平稱,現在國務院批復的鐵路投資額已經達到2萬億元,其中在建項目的投資規模超過了1.2萬億。他特別指出,這些數字只是現在確定的數字,有的比"十一五"規劃的數字已經有了提高,未來隨著實際情況的變化,有些數字可能還會增加。
數據顯示,在過去的兩年中,實際的鐵路投資額均小於計劃額,2006、2007年計劃投資1600億元和2560億元,實際投資1543億元和1772億元。
上海申銀萬國分析師金溢彥認為,造成前兩年鐵路投資低於計劃的主要原因是大量新建線路審批集中進行,前期工作量大,項目的可行性研究、設計、評審和批復等手續復雜,導致了許多項目的實際開工日期都較計劃有所推遲。
『不過我們可以看到大量高速鐵路項目已經在2007年下半年和2008年上半年開工建設,保守估計2008年基本建設投資額可達2445億元。』金溢彥說。
同時,金溢彥還預計,未來3年我國鐵路基本建設投資分別是2445億元、3419億元和3339億元。同比分別增長37.8%、39.8%、-2.3%。他表示,以上測算是建立在工程初期靜態的合同價格基礎上,根據經驗,實際建造價格往往高於初期合同價格,因此,實際投資額很可能還要超過預測。
建築業產值提高
而鐵路行業預期的明朗直接帶動建築業。從總股本角度看,房屋建築工程子行業佔A股建築業板塊權重僅為2%,所佔權重最大的為鐵路工程,佔比67%,市政及水利18%,海洋石油工程為13%。
此外,10月17日,溫家寶總理主持召開國務院工作會議,分析當前經濟形勢,安排部署四季度經濟工作,並發布了一系列指導政策。其中提到要加大投資力度,加快地震災區恢復重建,抓緊農業、水利、能源、交通、城鎮等基礎設施和民生等領域的重大項目建設,保持合理的投資規模。業內人士指出,從中可以讀出建築業下半年的走向。
鄒心勇認為,建築業與全社會固定資產投資高度正相關,固定資產投資增加則建築業產值提高,反之恰恰相反。從全社會固定資產投資的構成看,主要由建築安裝工程費用、設備工器具及其他費用組成,其比例基本穩定在61:22:17左右,因此全社會固定資產投資60%左右是通過建築業轉化的。
而且,板塊具有較強的抗周期性。鄒心勇分析指出,基礎設施建設是我國財政支出的重要方式,是拉動我國經濟發展的重要宏觀調控手段,因此當國民經濟陷入困境時,往往會擔當拉動國內需求,進而促進經濟增長、幫助國家擺脫經濟困境的重任。
而且,建築業具有准公共產品屬性,加之政府這一業主持續大量采購,使得建築業板塊無明顯周期性。
現階段,我國基礎設施存在大量的缺口,這一缺口使得我國政府需要大量持續采購這些建築產品,以促進整個經濟發展。中央和地方各級財政支出及其優良信用保障使得基本建設投資可以維持穩定快速增長。